(一)产业扶持资金方面。一是所有贫困户去年已落实项目资金50万元。二是20__年自我加压村中新增返贫贫困户充分利用50万元互助资金作用，全部实行先贷后还、扶贫办贴息的办法实施产业项目。三是涉及2018年非贫困村产业扶持项目贫困人口4000人，需产业项目资金3000万元。四是对贫困户仍实行先贷后还、扶贫办贴息的办法实施产业项目。五是凡实施乡村旅游项目的村，其贫困户采取项目带动方式脱贫，不再另行安排到户产业项目资金。

(二)贫困村公共基础设施建设项目资金，除已落实的项目外，其余缺口资金申请国家开发银行贷款。行业部门必须积极申报项目，资金到位后用于还贷。

五、关于其他重点工作

1、继续加大扶贫政策宣传力度;2、继续做好20__年已脱贫、2018年和2019年贫困户的收入监测记录，台账资料的收集、归档工作;3、突出乡村旅游扶贫特色，因地制宜明确主体定位，编制适合我县乡村旅游扶贫发展实施方案;4、认真实施好光伏扶贫项目;5、加大电商扶贫力度。;6、利用医药产业园，孵化带动医药企业发展壮大;7、巩固好已脱贫贫困户的监督帮扶工作，确保贫困户稳定脱贫8、千方百计提高资金的使用率和效益;9、结合实际积极培育新型经营主体10、争取更多帮扶与支持，努力扩大社会帮扶参与面;11、抓紧完成实施方案制定等工作，确保项目及时开工建设。

六、保障措施

(一)进一步落实工作责任，强化监督管理，强化督导巡查和考核工作，全面掌握脱贫攻坚工作情况和进度，及时准确地发现问题、严格有效地整改问题。对工作推进滞后，尤其是影响全县脱贫工作大局的要执纪问责。

(二)继续实施县级领导联点制度。由联点领导指导乡镇实施脱贫攻坚工作，这样不仅能够“点对点”进行及时有效的沟通，更能协调解决脱贫攻坚过程中存在的困难和问题。

(三)充分利用村两委换届的机遇。选出有能力和有意愿带领贫困群众脱贫致富的好干部，助推全县脱贫攻坚工作再上新台阶。

(四)加大产业扶持技术指导工作。重点由农牧、文体旅游、就业、供销联社等行业部门提供技术指导和培训工作，做好产前、产中、产后服务工作，切实解决贫困户在产业发展中存在的缺采购指导、缺疫病防治、缺技术、缺信息、缺产品销路等后顾之忧。

(五)确保按时限节点完成各项工作任务。要确保扶贫工作按照原有进度执行，遇到困难、问题要早谋划、早行动，为打赢全面脱贫攻坚战赢得主动权。

(六)整治贫困户普遍存在的庭院和室内“脏、乱、差”问题。各乡镇分不同情况，在全面整治村庄环境的基础上，解决贫困户中，尤其无自洁能力的贫困户家中的卫生保洁工作。

社会扶贫的工作计划篇2

一、总体要求

以中央扶贫开发工作会议，省、市、区脱贫攻坚会议精神为指导，紧密围绕“双核双带六区”发展战略目标，凝聚力量，全面攻坚，通过xx年的努力，社会保障扶贫总体上实现：社会保障体制机制更加完善，低保标准低线达到300元/月；特困人员集中供养率达到75%；政策内医疗救助比例达到70%；困难家庭失能、高龄老人居家养老服务全覆盖；居民养老参保覆盖率达到93%；按照国标执行困难残疾人统一的生活补贴、贫困家庭残疾儿童抢救性康复救助、残疾人基本型辅助器具适配财政补贴。

二、主要工作

（一）提高农村最低生活保障水平

1. 制定xx年城乡居民最低生活保障标准，原则上不得低于300元/月的低线。区财政及时匹配相应资金，确保按时足额发放。

2. 完善《xx区困难群众临时生活救助制度》，切实保障低保标准以下贫困家庭的生活达到低保水平。

3. 加强低保规范化管理，建立低保申请家庭经济状况核对机制，全面开展低保对象普查和精准识别工作，精准识别低保对象，做到应保尽保、应退尽退，实现享受低保的都是困难群众、困难群众都能享受低保。

（二）提升农村特困人员供养、贫困老人养老水平

1. 改善集中供养、贫困老人养老条件。加快新建标准化互助养老院18个、日间照料中心17个，为包括农村特困人员、孤寡优抚对象在内的老年群体提供社会化的养老服务，提高特困供养对象入住率，提高集中供养水平，力争xx年全区农村特困人员集中供养率达到75%。

2. 提高农村特困人员供养最低生活标准，计划在xx年将农村特困人员集中供养标准提高到每人每月不低于430元，分散供养标准提高到每人每月不低于300元。

（三）加大城乡居民医疗救助力度

1. 扩大医疗救助范围，确保低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众能及时得到救助。

2. 对符合医疗救助条件的患者，救助比例不低于70%，切实减轻患者负担，降低因病返贫。

（四）加大城乡居民养老保险力度

1.多渠道加大城乡居民养老保险政策宣传力度，引导适龄居民踊跃参保，进一步巩固参保率，确保续保率，力争xx年底城乡居民参保覆盖率达到93%。

2.完善多缴多得、长缴多得的.养老保险激励机制，鼓励有经济能力的农民参加企业职工基本养老保险，保障参保人在城乡居民养老保险和企业职工基本养老保险制度间合理有序流动，确保参保群众利益最大化，切实增强养老保险制度的吸引力。

3. 在xx年的基础上，将城乡居保业务网络信息系统建设延伸至10%的行政村进行试点，推行标准化规范化居保经办服务。

（五）加大贫困残疾人扶助力度

1. 组织实施发放残疾人扶贫对象生活费补贴。年底前，按照动态管理要求，区扶贫移民局完成新增残疾人扶贫对象纳入工作。

2. 发放重度残疾人护理补贴，对一级重度残疾人按每人每月不低于80元的标准给予护理费用补贴，对二级重度残疾人按每人每月不低于50元的标准给予护理费用补贴。

3. 对享受低保的残疾人发放生活补贴。4. 组织实施贫困家庭0—6周岁残疾儿童免费手术、辅助器具配置和康复训练救助的相关工作。

（六）其他扶贫惠民工作

1. 加大农村困难优抚对象救助力度。解决锁定贫困优抚对象的“三难”问题，购买、重建或改造维修住房按规定予以适当补助；适当提高贫困、患重大疾病优抚对象，农村残疾军人医疗费用报销救助比例；将部分困难优抚对象纳入春节、“八一”等重大节日走访慰问范围。

2. 加大农村因灾致贫对象救助力度。对因自然灾害导致生产生活困难的，严格按照民政救助相关法律法规进行各方面的救助，最大限度减轻受灾群众负担，降低致贫率。

3. 全面落实惠民殡葬政策。为死亡后火化不进行骨灰装棺二次埋葬的优抚对象、农村低保对象、五保对象及其他特殊困难群的亲属，按照政策免除基本殡葬费。

4. 积极开展社会慈善扶贫工作。鼓励和引导社会组织积极开展扶贫志愿服务活动，号召全社会爱心人士、爱心企业、慈善公益组织等多渠道募捐募集资金或物资，积极开展慈善助学助困助医活动。

三、工作要求

各乡镇（办、委）、区级部门要高度重视社会保障扶贫xx年计划实施工作，将其纳入重要议事日程，做好项目落实、资金安排、推进实施等工作，确保社会保障兜底脱贫目标实现。

（一）统筹协调，形成合力。民政部门负责牵头做好农村低保兜底脱贫和特困人员供养工作，人社部门做好城乡居民养老保险工作，残联做好贫困残疾人扶助工作，财政部门负责资金安排和拨付工作，扶贫等相关部门做好配合协调工作。

（二）加大投入，落实资金。在用活、用好上级财政资金的基础上，切实加大本级财政对城乡低保、医疗救助、灾后重建、老年服务等资金匹配力度，并落实到位。指导各地各部门在工作中加强资金管理，量入为出，压缩资金缺口。同时强化城乡低保的动态管理工作，加强对家庭经济状况的核查力度，加大在册低保人员的清理排查力度，提高资金使用效率。

（三）整合资源，激发活力。要整合社会资源，向全社会发出倡议，有序组织慈善募捐活动，鼓励和引导社会组织广泛开展扶贫志愿服务，规范社会组织参与扶贫开发活动，做好募捐筹资、扶贫帮困、志愿服务等工作，联动社会各界积极开展慈善助学、助困、助医活动，激发社会活力，推动扶贫攻坚工作取得新进展。

（四）规范程序，严格纪律。严格规范按照程序审核审批，切实做好调查、评议、公示、审核工作，确保政策执行公平公正。严格纪律，严禁徇私舞弊、优亲厚友，违反相关规定的严肃追究责任。

（五）加强督查，通报情况。民政、人社、残联、财政、扶贫移民等有关部门（单位）要强化工作指导和督促检查，通报工作进展情况，总结经验做法，解决突出问题，促进工作有序推进。

社会扶贫的工作计划篇3

这是一篇以从解决贫困人口的思想观念上入手的工作计划，只有找到贫困的根源的才能更好的开展扶贫工作。

一、扶贫目的

为了能够尽快实现全面小康的宏伟目标，为了能够动员和引导贫困群众以积极的态度来迎接新生活，为了让群众切实感受用勤劳双手创造美好生活的幸福，。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发战略思想，努力践行我县扶贫会议的相关精神，传承和发扬“勤俭持家”的脱贫精神。

三、主要任务

1、解决不愿退出贫困户的问题。很多贫困村不愿退出、贫困户自身不想脱贫，从思想上就排斥“脱贫”，针对这个问题，我们要从思想上进行“脱贫”，为群众树立榜样、为贫困户设立模范，真正激发群众“脱贫”的动力，牢固树立艰苦奋斗、自立自强的思想观念，以扶贫实效，增强奔康致富信心

2、解决不愿做事的问题。解决贫困群众不想做事，不愿做事，遇困难不积极主动想办法，只想找政府帮助的问题，引导贫困群众摒弃“等靠要”思想，展现老区人民苦干实干的精神风貌。

3、解决占小便宜的问题。解决农村群众中为分得扶贫政策“羹”争当贫困户，滋生“越穷越得实惠”的错误思想，逢人就夸自己“有本事”、炫耀贫困户，不主动想办法努力脱贫、赖当贫困户等不正之风。

四、工作举措

1、强化宣传引导，打消贫困群众脱贫顾虑。加强励志扶贫工作_引导，全面展示脱贫攻坚成效。

2、强化项目建设，增强贫困群众脱贫信心。围绕我县的脱贫标准，扎实推进硬件建设，改善贫困群众居住环境，为群众树立对美好生活的憧憬，进而树立脱贫信心。

3、强化生产就业，激励贫困群众自己脱贫。充分发挥行业部门资源优势，推进扶贫专项项目实施和政策兑现，提供全方位服务，鼓励、支持贫困群众就业创业增收致富，鼓励贫困群众通过自力更生解决贫困问题。

4、强化干部帮扶，提升贫困群众脱贫认可。深入开展干部帮扶工作，沉下去、贴着帮。改变直接送钱、送物的帮扶方式，降低贫困群众的依赖性。

5、强化风尚引领，凝聚贫困群众脱贫活力。采取群众自述、干部帮述、媒体讲述等多种方式，重点梳理精准扶贫对村组发展环境带来的变化、贫困群众家庭发展变化、致富产业的发展变化，让群众认可扶贫成效。

6、强化矛盾化解，消除贫困群众脱贫障碍。扎实开展民情民意走访全覆盖，深入了解贫困群众生产生活状况，面临的主要困难和问题，听取意见建议，化解矛盾纠纷。

7、强化表扬激励，激发贫困群众脱贫动力。表扬文明新风典型，扎实开展评优选先活动，比致富兴业、比敬老孝亲、比户容院貌。

五、工作要求

1、强化统筹安排：密切沟通配合，逐项梳理任务，分项制定方案

2、压实工作责任：明确目标任务、时间节点、责任单位、责任人员

3、加强能力培训：逗硬督查考核

4、适时跟踪督办，定期通报

社会扶贫的工作计划篇4

为深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，按照上级有关文件和会议精神，为扎实抓好西渡高新区201_年精准扶贫工作，特制定本方案。

一、工作目标

根据对石山村精准扶贫三年规划要求，在三年内实现全村所有贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，201_年计划完成脱贫12户，脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。

二、工作内容

1、完成201_年脱贫户认定工作，与201_年已脱贫的76户贫困户签订好“贫困户退出确认书”。

2、201_年计划完成脱贫12户以上，脱贫率达60%。

3、在贫困户中开展产业扶贫。按照精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望，且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户，进行产业扶植。

4、对村急需解决的基础设施项目，在政策和资金上适当予以资助。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题，分门别类作好规划，在自力更生的基础上，适当争取外援，全力改善村内各项基础设施，增强发展后劲。2017年度石山村计划硬化组道2公里。

5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。

三、工作措施

1、完成201_年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户108户，201_年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。

2、明确201_年计划脱贫任务。现有贫困户23户，纯低保户9户。今年计划脱贫12户，脱贫率达60%。

3、积极开展产业扶贫。我委根据贫困户的实际情况，积极与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓励其发展各类养殖产业，比如养猪、养鸡、养鸭等;计划在贫困户中扶持4至5户，采用公司加贫困户的形式，由公司提供猪崽、饲料、技术，由贫困户进行饲养，出栏后由公司保底价全部收购，贫困户不承担任何风险。二是种植扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯，鼓励贫困户种植生姜、药材等，我们计划在贫困户中扶持2至3户种植生姜，种植面积3至5亩左右，由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售，预计可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又愿意外出务工的，我委可根据其自身情况和技术能力，推荐到园区内企业进行务工。

4、积极改善村内基础设施。石山村今年计划对6条组道进行硬化(含道路两旁护坡)，分别是：

①松树组至下月塘组800米，约需资金24万元，目前已自筹资金15万余元。

②里云组至长青组190米，约需资金6万元，目前已自筹资金1万余元;

③老湾组280米，约需资金8万元，目前已自筹资金2万余元;

④子塘组350米，约需资金10万元;

⑤上月塘组至下月塘组约550米，约需资金16万元;

⑥庙山组200米，约需资金6万元;

这6条组路合计硬化里程约2.2公里左右，共需资金约70万元，目前已自筹资金约18万余元，还需52万余元。

另该村还计划动用机械，扩宽两条机耕道用于农业生产。一是列子组至子塘组320米，其中需投入6万元修建钢筋水泥桥一座;二是松树组至坦奥组400米。

按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，在自力更生的基础上，对该村基础设施建设给予适当支持，条件成熟一条、启动一条、完成一条，具体采用“以奖代补”的形式适当予以资助。

5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。宣传发动本委干部职工及区内民营企业为精准扶贫工作献计助力，组织本委干部职工及区内民营企业党支部对贫困户开展走访慰问活动，与贫困户开展结对帮扶，争取区内民营企业对村内基础设施建设提供一定的资助。

社会扶贫的工作计划篇5

一、实施范围

全县18个乡镇，主要范围在24个省级贫困村，17个县级贫困村。重点聚焦在20xx年计划退出的7个省级贫困村、5个县级贫困村，计划脱贫的3507人农村贫困人口。

二、重点工作

（一）进一步加强落实干部驻村工作

认真贯彻落实xx县县委、xx县人民政府《关于进一步抓严抓实扶贫攻坚结对帮扶工作的通知》（xx委〔20xx〕107号）要求。定时召开定点帮扶部门联系工作座谈会，汇报我县脱贫攻坚工作情况，坚强经验交流沟通；积极向上争取，加强与定点联系帮扶部门的衔接沟通，力争取得定点联系部门的最大支持。

（二）开展民营企业扶贫

扎实推进“百企帮百村”精准扶贫活动，积极引导动员不少于10家民营企业与贫困村签约结对帮扶，并从中最少选择1个村帮扶典型，进行推广宣传，营造民营企业积极参与精准扶贫、精准脱贫的良好氛围。

（三）群团组织脱贫帮扶行动

1.金秋助学延伸活动。通过项目化运作，吸引广大社会力量参与金秋助学活动，计划争取惠民中心、共青团、教育、民政、总工会、红十字会、扶贫等部门资金，解决200名以上家庭困难学生入学难问题。

2.发挥农村专业技术协会带动作用。引导每个贫困村依托本村优势建立1到2个农村专业技术协会，积极引进新品种，改良种养殖技术，提高生产效率。

3.开展残疾人服务项目。在贫困地区组织残疾人就业服务等培训，提升残疾人就业能力。

4.就业援助。积极争取资金用于贫困农民工培训，安排落实创业小额贷款贴息专项资金，用于有创业能力和愿望的贫困农民工自主创业和自谋职业。

（四）社会组织扶贫推进行动

组织社会团体、基金会、民办非企业等社会组织开展各具特色的扶贫帮扶活动，建立社会企业开展精准扶贫帮扶情况报告机制，完善社会组织等评估指标。将社会组织参与精准扶贫情况纳入社会组织等级考量范围。

（五）公民个人爱心扶贫行动

1.开展扶贫进校园试点活动。把扶贫纳入基本国情教育范畴，结合培育和践行社会这一核心价值观，在全县各类校园以多种形式开展扶贫宣传，培养青少年扶贫济困意识。引导广大学生参与扶贫济困活动。

2.开展“扶贫一日行活动”。引导社会组织动员爱心人士就地就近深入贫困地区开展体验活动，帮助贫困群众，提高扶贫意识。

（六）开展电商扶贫行动

启动实施电商扶贫试点活动，加强培育电商扶贫人员，建设线上线下特色产品馆，体验直销店，构建贫困地区产品双向流通体系。

（七）打造扶贫公益品牌

1.创新开展“10.17”扶贫日志愿活动，科学制定活动方案，广泛动员社会力量积极捐款捐物，参与“扶贫日”活动。

2.继续推荐录入完善“xx爱心扶贫网”，每个乡镇推荐不少于2户，有贫困村的乡镇不少于3户。完成24个建档立卡贫困村、6000户贫困户动态管理信息录入工作，提升网站影响力，组织社会团体定期访问网站，认捐相应贫困户。

（八）扶贫动员宣传提升活动

发挥县内主流媒体优势，及时全面报道县委、县政府和各行各业在社会扶贫方面的重要部署和具体行动，适时推出对社会扶贫工作中一些关键问题或现象问题的深入报道，形成持续社会扶贫舆论宣传的范围，开设脱贫攻坚进行时等专栏。不断发掘、推广、宣传社会扶贫典型经验。利用xx州通讯社、xx县之窗等媒体平台宣传社会扶贫工作；开展走进贫困地区活动，推出相关记者走进贫困村活动，深入报道社会扶贫帮扶活动。

（九）爱心扶贫荣誉激励行动

在全县范围评选“xx县社会扶贫先进集体”和“xx县社会扶贫先进个人”。对在扶贫工作中表现突出，做出重大贡献和卓越成绩单位和个人，按规定给予相关表彰。

社会扶贫的工作计划篇6

一、政治学习

在20__年的扶贫工作中，我们团一向坚持以党的方针、路线、政策为指导思想，全面落实、深刻领会科学发展观的内涵和精神实质。在扶贫工作中，我们以科学发展观为统领，认真落实党的十七大会议的有关精神。一年来透过学习国务院扶贫办《关于共同促整村推进扶贫开发工作的意见》和我部“十一五扶贫发展纲要”，我门对三农问题和城乡统筹问题，有了更加进一步的理解。在扶贫工作中，我们还深刻体会到，扶贫工作也是科技部党组加强基层科技工作的重要组成部分。

二、工作实绩

扶贫之初，我们以调研为主线，在全面调研的基础上，认真理清思路，下决心抓几件实事、急事。

我部历届部领导对老区人民都十分关心，他们都多次去过延安和榆林调研或当面指导工作。在扶贫办和历届扶贫团的努力下，陕北的扶贫工作取得了可喜的成绩。我扶贫伊始，当地的领导班子刚刚换届，我们感到有的领导对科技部的扶贫工作认识还不到位，用什么方式提高他们的认识，我首先采取了，走出来，请进来的工作方法，使他们从思想上提高对我们扶贫工作的认识，力求他们对我们工作的更大支持，使他们了解我们是帮忙不添乱。

(一)走出来：

1、请科技厅厅长，两个市的分管市长，市、县科技局的局长和有关人员进北京，向科技部领导和分管扶贫工作的部门和历届扶贫团的成员汇报科技部18年来透过科技部在当地扶贫，所取得成就和对下步扶贫工作的推荐。该想法得到我部部领导和扶贫办的大力支持。刘燕华副部长，杜占元副部长(当时是司长、扶贫办主任)和曾参加过扶贫的当年的团长，如科协副主席齐让，和有关司的司局级领导，都出席了会议。与会的领导发表了热情洋溢的讲话并给予很多好的推荐，大家对老区的建设和发展倾注了极大的热情和关心，使当地的各级领导身受感动。加深理解的科技部18年来对老区人民的一片赤子之情。

2、组织省、市、县分管科技的领导和科技局的领导到海南，专门考察海南110的为三农服务的模式。在考察中我们做到认真学习、不走过场，每一天跑4—5个示范点，目的是让他们取到真经。海南科技厅安排的也十分好，他们学习的也十分认真，虽然他们以前在科特派员上，也做了一些工作，但和海南的110相比还有很大差距，回来后两个地区在为三农服务上都有了很大的变化，他们在海南110的基础上因地制宜的为当地三农服务。

3、我们透过调研后发现，佳县的红枣是科技部历届扶贫团花费了超多心血的结晶，是当地人民的种植传统也是脱贫的一条有效途径，但在20__年全县有2亿斤大枣基本颗粒无收，这是由于气候变化的原因，连续几年都在红枣收获的季节前后连续降雨，给老百姓造成巨大损失。红枣的保鲜、加工、销售是陕北这个最贫困的土石山区困难。透过多方联系我们找到了华南农业大学，他们专做热带水果保鲜。透过联系他们十分高兴为老区人民做贡献，扶贫团陪同佳县的柴县长和有关人员到广东考察了华南农业大学并签定了红枣保鲜、加工、销售的合作协议，还考察了温氏养鸡产业，这考察他们收获很大。

考察前当地有的领导不理解，说北方水果不宜找南方的院校，红枣保鲜是北方大学的专长。华南农业大学是专门做热带水果保鲜，透过半年多的实验，华南农业大学在红枣保鲜上是十分成功的，实践再一次证明学科交叉的优势。

(二)请进去

1、透过调研我们还发现需要针对当地的实际状况请一些专家，如把聊城的特派员请到安塞专门教当地农民如何修剪管理樱桃树，如何解决樱桃树只开花不结果的问题，聊城的特派员还与榆林的特派员进行了应对面的座谈和交流。

2、针对榆林的兰碳污染问题，我们还请了863材料和能源的专家，专程去榆林考察。经过专家考察、论证，使榆林兰碳问题进入省部会商项目和重点支撑计划项目。

3、在社发司和农村司的大力支持下，为延安按派了乡镇示范医院和社会主义新农村两个支撑项目。在政策司支持下将举办100名管理人员的培训和10000名农民学科技的活动，

4、华南农业大学多次派专家到佳县指导大枣的采摘、保鲜工作，他们先后有20多人到过佳县，并一次就买了2000大枣，推上海和广东的超市。

5、就佳县红枣问题和农民贫困问题，我同省科技张厅长西北农林大学的专家一齐去见分管农业的姚省长，姚省长当场就决定用3年的时间拿出两个亿集中解决佳县问题。西北农林大学的专家，就佳县红枣的节水灌溉，枣树换头技术，矮化密植正在进行了整体规划。

6、我们还为红枣销售问题，请了广东的销售企业和北京策划销售的中介机构，为佳县培养红枣的销售人才。

7山东时风集团向两个县的科技示范户捐赠了10辆农用车。长安集团向延安科技局捐赠了一个十二座面包车，扶贫团成员各尽所能，为两个县组织书籍软件的捐赠。

8、为解决佳县长远发展问题，扶贫团还把华南农业大学和西北农林大学为佳县聘为法人科技特派员。这样佳县大枣就构成了一个较为完整的系统工程。

三、扶贫工作的体会

1、我们在扶贫工作中，加深了对老区人民的深厚感情。没有当年老区人民无私奉献，就没有共产党和新中国的这天。

2、透过在老区的扶贫，使我们受到了深刻的信仰教育，更加增添了热爱祖国、热爱人民的民族精神。

3、改革开放取得了巨大成就，改革开放的成果应当让老区人民分享，科技成果个性是农业科技成果应尽快转移到贫困地区，使那里的人民富起来。

4、在实践中我们体会到，他们贫困的主要原因是，信息不对称，思想不解放，缺乏人才。

四、经验及推荐

1、仅靠几个扶贫团的成员去扶贫，潜力、资源都是有限的，务必依靠整和开拓各类资源。我们团所以能在一年的工作中取得一点成绩，主要靠省科技厅，我部各级领导，各司局和有关中心的大力支持。

2、在扶贫工作中吴远高、刘大鹏同志十分辛勤努力。无论炎热酷暑还是寒风刺骨，他都坚持在工作第一线。个性是在百年不遇的奥运盛会在北京召开期间，很多外地人赶到北京看奥运，他们依然坚持在扶贫第一线，他们克服了工作中很多难于想向的困难。我团相互配合十分团结，团结是取得成功的决定因素。

3、推荐应推动延安依靠延安大学和延安制药厂尽快建立创业服务中心，把技术成果向安塞辐射，把安塞作为提升扶贫层次和力度的试点。

4、推荐推动榆林尽快建立创业服务中心和经济技术研究中心;推动榆林兰碳产业围绕产业链的发展，加快研究和推动产业化的步伐。

5、推荐对扶贫款的使用扶贫团应有知情权，使用权，就应有请专家、推广新技术、人才培训等经费。目前使扶贫团处于十分尴尬的地位。贫困县在向上级部门申报项目时都认为已经有科技部管了在也得不到相关部门的支持，大家都处于两难境地。期望能研究一个用心的模式。

五、关于就佳县红枣产业的分析和推荐

1、佳县红枣已经成为农民的主要收入来源之一。仅佳县农民的种植面积就60多万亩。现树龄还较短，大多平均在3-7之间。以红枣丰产年7-25年计算，现佳县种植面积，在增加的前提下，每年产量也已会以25%-35%的速度快速增加。5年后佳县的红枣产量将到达10亿斤，目前榆林市年产值15-16亿斤。全省约40亿斤，山西省的产量大于陕西省。新疆近年新种植几百万亩红枣，未来几年后的产量十分惊人。为此将会出现了农民增产不增收的现象。产量每年增收20%还要多，但是收购的却下降到20%要多，在丰产不丰收的状况下。农民脱贫致富的期望又会变得遥遥无期，这十分值得我们去深思。

2、佳县的红枣由于品种单一，收获期较短，(仅20天左右)，保质期短(30天左右)，加工期短(60天左右)。集中上市，市场上的压力大。加上榆林地区的交通不方便，物流落后。果品加工工艺和方法落后，这些都是制约佳县农民脱贫致富的主要原因。

3、由华南农业大学陈维信教授来做初步研究工作。陈教授经过几十年的研究与探讨，在保鲜方面取得了重大的突破，尤其在荔枝、芒果、香蕉等最难保鲜水果方面，更是硕果累累。从陈教授目前在佳县的实验来看，保鲜期到达3个月以上已经不成问题。首先能到达保鲜期间烂果控制蔓延。

4、推荐我部和省、市加大红枣的保鲜技术的研究支持的力度，同时在栽培技术上，品种改良上加大力度。使农民既能丰产又能丰收，用栽培新技术及人工的控制办法，品种的改良是开花期提前或延后。目标是采摘期最终由集中的20天延长到50天左右;用保鲜技术最终使保鲜期延长到六个月之久。研究和改善深加工工艺和流程，使红枣产品的多样化，优质高效。

5、按目前全国红枣种植面积计算，未来5-10年中国的红枣产值将到达800-1000亿斤。使中国人均红枣到达8斤左右，如果我们的研究方向延长了近三倍市场的旺季，从2个月延长到8个月。这样将大大减轻市场的压力，价格就全国市场而言能够大大提高，就陕西省而言，未来5-10年的时间丰产期将到达100亿市斤以上如果能够解决当前的问题，全省的农民至少要增收50亿以上的。农民收入将到达一个新的水平，有望突破全省的人均收入。这样有助于我们完成党中央十七大提出的2020年我国全面进入小康社会的目标要求!

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