今天县安监局在这里组织召开这次全县危险化学品、烟花爆竹暨工矿商贸安全生产工作会议，是我参加县安监局组织的第三次安全生产工作专题会，这次会议比较特殊包括的面广，涉及了危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管等7个方面，内容相当于全县安全生产例会。刚才，县安监局副局长对全县危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管工作进行了安排布署，县安监局的7位同志就联系的工作作了具体安排和表态，县经信委、县公安局、县质监局、县工商局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话，市政府专家从技术支撑的角度作了表态发言，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见：

安全生产工作是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。也只有实现了安全生产，职工安全健康才有保障，每个家庭才能平安幸福，人民群众才能安居乐业，整个社会才能安定和谐。今年，是我县安全生产工作“基层基础攻坚年”，我们要站在构建和谐社会的高度，以对人民生命财产安全高度负责的精神，强化安全监管措施落实，切实增强安全责任感，抓好安全生产工作。

第一，要进一步加强对安全生产工作的领导。安全生产最根本的因素还在于人。各乡镇政府、各相关部门特别是参会的生产经营单位负责人必须切实加强对安全生产工作的领导，以对人民高度负责的精神，时刻把人民的生命财产安全放在首位，以积极主动的态度、饱满的工作热情，把安全生产工作放在心上、拿在手上，抓紧抓实抓好。

第二，要进一步落实安全生产工作责任。抓好安全生产，重在责任落实。大多数安全事故都是由于思想麻痹、管理不严、责任不实造成的。我们抓安全生产要有紧迫感、危机感，不能按步就班、四平八稳，必须见微知著、防微杜渐。要强化行政主要领导的第一责任，强化生产经营单位的主体责任，强化安全监管部门监督的群防责任。要坚持一岗双责，企业业主必须肩负起本单位安全生产工作第一责任人的责任，加深安全认识，加大安全投入，加强安全监管，积极主动地为安全生产作出努力。要加强对各类活动的安全管理，坚持“谁主管、谁负责、谁批准、谁负责”的原则，严格审查大型活动的安全工作方案和事故应急预案，确保各项措施到位，严防群死群伤恶性事故发生。要严格执行安全事故责任追究制，继续实行安全生产一票否决制度，对发生的重大安全事故，要按照“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，情节严重的，将启动行政“问责”。

第三，要进一步强化安全生产日常监管。安全生产日常监管工作重心应该下沉，把主要责任落实到企业，要企业自己去发现隐患，整改隐患，通过我的了解，很多企业存在着等职能部门来检查时帮企业找隐患，这种思想是不行的，安全隐患是动态发展的，职能部门不是只为你一家企业服务的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同时职能部门也要加强监管，在市场经济体制下以经济手段，督促企业主动消除安全隐患，遵守安全生产法律法规、建立健全安全生产约束机制，严肃查处安全生产方面的违法违规行为。要严格执行安全审查许可、验收的有关规定，凡不符合国家安全标准的生产经营单位，一律不予批准；凡生产性建设工程项目未执行安全生产“三同时”有关规定的，一律不得竣工投产；如有违法违规行为，严惩不贷。

第四，要进一步深化安全隐患排查整改。隐患不除，永无宁日。企业是安全责任主体，要经常性开展自查自纠，通过自查自纠整改，然后政府部门、行业再去检查督促，以提高检查的效果。对检查中发现的安全隐患要及时汇总梳理，建立整改台账，实行全程跟踪。能立即整改的，力争在最短时间内整改到位；一时不能整改的，要落实防范措施，盯死看牢，严防发生事故；对发现事故隐患不及时采取措施的、不按照规定措施加以整改的或事故隐患整改不力而导致发生事故的单位及其负责人，要依法严肃查处。

第五，要进一步加大安全生产投入。安全需要投入，安全需要成本，这是我们多年总结得出的经验。持续稳定的安全投入是实现安全生产长治久安的重要保障。企业是安全责任主体，要下决心，想方设法筹措资金，加大安全资金投入，加快技术设备更新改造步伐，加强安全基层基础建设，弥补长期以来的安全欠账，改善安全基础薄弱的现状。

第六，要进一步狠抓安全生产宣传教育培训工作。实践告诉我们了，经常在说的东西我们能够保持良好的印象，安全工作已需要经常性宣传教育，一个注意事项一次记不住，多讲几次总会有效果的，就比如说职工佩戴劳动防护用品的问题，刚开始的职工还有意见，现在我到企业看一下大部分职工能够自觉的佩戴，这就说明我们的宣传教育工作取得了良好的效果，因此我们一定要狠抓安全宣传教育培训，大力普及安全生产知识，增强全民的安全法制观念，在全社会大力营造“遵章守纪，关爱生命”的良好氛围。

第七，要进一步加强协作配合。有时候一个安全问题涉及多个部门，如果各自为政势必会加重它恶性发展，通过近年的几次重大问题上的表现，县级部门、乡镇之间的工作已经很和谐了，今天在这里我想说的是，大家要继续保持高度统一思想，“要发展、要安全”。同时企业内部也要形成强有力的团结协作意识，各岗位不要等、不要靠，要自主发现问题，积极主动的解决问题，这样才能形成活力，才有利于企业发展壮大。

同志们，今天的会议给我上了一课，我县的安全生产工作也不轻松，我们的工作也才刚刚开始，我了解了一下我们的安全社区和安全文明企业创建工作就是一个相当繁琐，工作任务相当巨大的工作，我们必须要理清思路，做好规划，确保工作顺利开展。安全工作任重而道远，我们在同一个战线上，拧成一条粗大的绳索，为全县经济社会发展的“大船”保驾护航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”与大家共勉。

谢谢大家！

会议后领导讲话稿篇2

同志们：

过去的一年，是我区城市管理工作夯实基础、提质增效的一年，是砥砺奋进、硕果累累的一年。成绩的取得是市委、市政府和区委、政府正确领导、科学决策的结果，是城管委各成员单位齐心协力、锐意进取的结果。在此，我仅代表区综合执法局，向奋战在城市管理执法一线的干部职工表示衷心感谢和崇高敬意！

今天这次会议，是全区工作会议之后，我局在新的一年召开的一次非常重要的会议，既是20xx年的总结会，也是20xx年的动员会。刚才，我们对20xx年度先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表局党组向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！一元复始固基础，翻篇归零迈新程。当前，我区城市管理工作站在了新的起点上，市委、市政府和区委、区政府寄予厚望，社会各界高度关注，做好今年的工作，我们义不容辞、责任重大。稍后，区政府贾区长还要作重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会。下面，根据局党组研究的意见，我讲两个方面的内容。

一、20xx年工作的回顾

20xx年在区委、区政府的正确领导下，全局上下紧紧围绕城市管理职责，针对当前占道经营清理难、乱摆摊点控制难、违法建筑拆除难、户外广告规范难、环境污染整治难等城市管理“老大难”，以城市管理提升年为契机，靠实管理责任，配强执法力量，强化专项整治，提升城市管理水平，取得了积极成效。

（一）城市管理抓落实，营造良好发展环境

1、市场管理明显改善。一年来疏导流动摊贩2.4万人次，依法扣押流动摊点860起，规范占道经营门店延伸7840起，依法扣押门店延伸物品418起，在东门口、西水湾、电厂巷道等地点设立了临时便民市场7个，规划了食品、蔬菜、瓜果等各类摊点586个；在天庆大酒店对面，市银监局西侧占地面积4000平米建设江夏社区临时便民蔬菜市场一处；制定出台了《定西城区汽车后市场管理办法（试行）》和《定西城区汽车后市场管理专项整治工作方案》，整顿提升南川西部汽车城汽车后市场，划行归市，统一管理。

2、户外广告明显规范。一年来拆除公路沿线大型立柱式户外广告牌匾共154块，结合永定路、解放路、中华路“三街”提升改造行动，清理楼顶及楼体大型广告99块，三角牌、地毯式、橱窗式广告3193块，“牛皮癣”广告6236起，店面广告3498起，宣传横幅、条幅和标语式广告牌272起，散发式小广告85起，公共设施广告牌879起，建筑围挡、高速出口广告214起。

3、交通秩序明显好转。一年来联合交警部门规范载货车辆占道经营134起，整改铭峰房产公司、市政府西侧等区域建筑围挡退界17处，在览山物业小区前、亨泰广场、恒正物业小区、友谊广场、福门物业小区前和江夏小区前等地规范人行道乱停车辆750余辆，拆除人行道地锁321处，拆除人行道停车档杆55处，在览山物业小区前划定泊车位88个，制定印发了《关于定西市安定区友谊广场车辆规范管理的公告》，在友谊广场规范划定泊车位100多个。

4、流浪犬数量明显减少。一年来以区财政非税收入资金解决流浪犬收容站租用办公场所及运行资金53.6万元，按政府购买服务方式建立了定西市安定区爱贝犬只收容站，按照《定西城区养犬管理办法（试行）》《定西城区流浪犬收容管理办法（试行）》要求，会同公安机关成立了专门的流浪犬捕捉小组，在友谊广场、电力局家属院巷道及城区各路段捕捉流浪犬1600多只，全部进行了收容处置。

5、违建势头明显遏制。一年来对城市建成区146处约11.06万平方米违建存量依法拆除9.52万平方米，消化率达86%，对城市规划区内外的违法建筑依法拆除85起，处罚227.5万元，消化率达64.7%。

6、物业管理明显改观。一年来对城区315个物业小区乱搭乱建、乱停车辆、乱拉乱挂、乱摆乱放等问题进行了集中整治，共查处小区内私搭乱建42处，督促物业清理车辆占用消防通道行为75处，规划车位88个，清理小区人行道广告牌匾300多块，清理小区门口占道经营370多家。

7、综合办案明显加大。一年来办理部门移送行政处罚案件141件（已结案100件），其中，国土资源方面的行政处罚案件55件（已结案43件），水务方面的行政处罚案件41件（已结案23件），林业方面的行政处罚案件12件（已结案6件），畜牧方面的行政处罚案件32件（已结案27件）；农机方面的行政处罚案件1件（已结案），加大依法办案和依法处罚的力度，共收缴各类罚款约500万元。

8、环境污染明显控制。一年来取缔烧烤摊点91家，依法先行登记保存露天烧烤电动车及手推车45辆，处罚4.5万元，联合环保、食药等部门清理规范延伸经营烧烤门店22家，规范临街堆放的建筑物料和乱堆乱放行为372起，引导、规范渣土拉运行为130多起，查处违规拉运渣土车辆96辆，排查摸底城区主要路段使用小煤炉小火炉的经营门店405家，针对210户使用型煤和无烟煤的业主，通过走访调查、建立台账、联合集中整治，排查整治已改为暖气、电、气取暖的有26户，小煤炉门店长期无人和转让的门店有11户，环境污染得到了有效防治。同时在正立广场、龙湾半岛设立了夜市，确定了小吃摊位近120家，解决了300多人的就业问题，在滨河路护栏、龙湾半岛友谊桥两旁及周边装饰三层彩带达900米，并在龙湾半岛友谊桥护栏搭配450个黄、白、绿射灯，打造了集旅游、休闲、美食、娱乐于一体的“步行夜市一条街、三河景观示范线”。

9、城市亮化明显提升。一年来对城区楼宇亮化情况摸底登记造册，共有亮化单位254家，旧城区共185家，完成亮化148家；新城区共69家，完成亮化48家。通过“先部门单位，然后小区物业，再私人建筑，梯次推进”的方式，印发了《关于做好定西城区楼宇亮化工作的通知》600余份，对有亮化设施未开启的责任单位，督促开启亮化，对没有亮化设施的责任单位，要求设置亮化设施正常开启运行。

10、投入保障明显加强。一年来在公路沿线户外广告专项整治中投入资金130多万元，在户外小广告专项整治中投入120多万元，在“三街”门头牌匾提升整治中投入110万元，并按照“发现问题、上报信息、归类分析、下达指令、督促解决、核实结果、结案归档”的运行模式，区财政投资299万元，由甘肃万维信息技术有限责任公司中标，在区综合执法局六楼建成了安定区数字城管指挥中心，发挥城管委牵头抓总作用，健全“数字化运行、网格化管理、信息化调度”的城市管理工作体系。

（二）转变作风抓落实，打造文明执法队伍

一是开展便民服务有耐心。扎实推进“放管服”改革，办理门头审批事479件，占道宣传审批556件，受理群众举报投诉375起，处理率达100%，群众满意率达90%以上；受理信访举报案件19件；承办电子民生平台事项171件；件件有答复，条条有落实，桩桩有回应。

二是狠抓廉政教育有决心。确定每周一开展干部警示教育学习，组织干部职工深入学习《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《廉政准则》、《党风廉政教育读本》，组织观看《巡视利剑》、《折达公路警示教育片》，印发科室大队《督查通报》45期，充分发挥考核、通报“指挥棒”和“晴雨表”的作用。

三是建立长效机制有恒心。健全了首问负责制、限时办结制、服务承诺制、过错追究制、办事程序公开制等各类制度47项，制定印发了《关于请销假制度的印发通知》、《关于车辆、执法设备、办公用品制度的印发通知》及《关于会议纪律、保密制度的印发通知》，督促干部职工严格执行“5+2”、“白加黑”错时、延时工作制及双休日、节假日值班制度，确保各项工作有效开展。

四是提振干部精神有信心。结合“强转树”行动开展，根据《甘肃省住房和城乡建设厅甘肃省财政厅关于转发t;住房城乡建设部>的通知》（建督〔2017〕31号）精神，20xx年我局投入84万元，对全局城市管理执法干部队伍共196人进行了集中换装，建立新时代城市管理新阵地，展现新时代执法干部新风貌，构建城市管理“安定标准”，打造城市管理“安定样板”。

（三）宣传教育抓落实，创造良好社会氛围

一是用好“两微一端”。利用微信、微博、“今日头条”客户端等“两微一端”公众平台，实行执法动态“每日推送、重点推送、亮点推送”，一年来发布执法信息动态212条，及时将好的经验、好的做法宣传推广，做到人无我有、人有我新。

二是抓好人员培训。一年来举办执法人员培训班次4期，开展技能竞赛和业务考试6次，培训执法干部362人次，以综合执法改革为切入点，不断提高业务培训质量。

三是做好主题宣传。结合“315”宣传日、安全生产月、“124宪法宣传日”等活动开展，大力宣传《行政处罚法》《城乡规划法》及各种行业法律法规，一年来发放城市管理宣传资料3600余份，引导全社会支持、参与城市管理，形成上下协调、层层落实、人人参与、齐抓共管的城市管理新格局。

总体来看，过去的一年，是安定城市环境面貌明显改善的一年，是开展各类专项整治成绩突出的一年，是执法办案水平持续提升的一年。过去的一年，成立了城市管理委员会，建成了数字城管指挥中心，完成了执法人员集中换装，挂牌了综合执法局，我们要以此为契机，不断提升和改善城市管理执法人员的素质和形象，努力做到工作扎实、作风朴实、为人踏实、态度务实、任务落实，继续发扬有担当、能破冰、敢碰硬的优良作风，促进城市管理水平再上新台阶。过去一年成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是各部门单位大力支持的结果，更是全局干部职工辛勤努力和共同奋斗的结果。借此机会，我代表局党组向全体干部职工表示衷心感谢！

在取得成绩的同时，还存在许多不容忽视的问题：一是城市顽疾难治理。一些重点区域和关键路段摆摊设点、违法建筑、违规广告问题仍然比较突出，乱停车辆、乱拉乱挂、乱堆乱放没有得到根治，偷建抢建和占道经营等违法行为出现反弹，城市管理“顽疾”未破解、“旧病”又复发；二是管理短板难弥补。管理成效难巩固一直是老大难问题，受市民素质、基础设施等因素制约，占道经营、违规广告的清理经常处于“边整治、边反弹”的状态，尤其是占道经营、乱摆摊点现象极易反弹，长效管理“疲劳症”问题仍未有效解决；三是改革瓶颈难突破。综合执法试点工作推进出现“卡壳”，体制机制仍没有理顺，面临综合执法量大面宽的局面，划转后的许多职权超出城市管理范畴；四是干部管理难提升。随着管辖范围逐渐扩大，工作强度不断增大，任务职责的逐步增多，干部的培训教育跟不上城市管理执法工作改革发展进度，培训力度还需加大，部分执法领域法律专业人员缺乏，案件规范办理不到位，办案能力和水平普遍较低，干部的管理仍需要进一步加强，执法力量也需要进一步充实。

二、20xx年城市管理综合执法工作

20xx年城市管理紧紧围绕区委区政府的总体部署，以“智慧城管”为统揽，以网格化管理为基础，以执法岗亭为中心，按照“55344”的城市管理工作思路，突出（背街小巷、渣土车管控、违法建筑、流浪犬整治和露天烧烤）5个重点，解决（市场监管、广告设施、物业管理、人行道管理和城市亮化）5个问题，理顺（综合执法局与城管委成员单位、综合执法局与综合执法所、城市管理与综合执法）3个机制，提升（城市智管、城市细管、城市众管和城市严管）4个水平，实现（街净巷洁、路平城安、天蓝风清、灯明景靓）4个目标，加快城市管理智能化、精细化、数字化、科学化进程。

（一）聚焦品牌引领，创建“四个城管”

一是进一步发挥城管委作用，创建“智慧城管”。依托城管委阵地平台，发挥城管委牵头抓总作用，构建“1+n大城管”模式，按照“发现问题、上报信息、归类分析、下达指令、督促解决、核实结果、结案归档”七位一体的运行模式，打造集数字化城管、网格化管理、便民服务、应急处置、公共设施监控多功能于一体的数字化城市管理指挥中心平台。

二是进一步靠实网格干部责任，创建“精细城管”。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理要求，全面推行“1格+n员”模式，加强三办一镇4个片区、27个单元、若干个网格管理，推动城市精细化管理，构建城区“一张网”治理格局，达到“出现执法痕迹、留下执法身影”的目标。

三是进一步理顺工作机制，创建“大众城管”。按照执法权向乡镇延伸、属地管理的.原则，执法局与各乡镇（街道）签订了责任书，委托乡镇（街道）综合执法所独立办案，健全城管委统一指挥，乡镇（街道）落实属地划分，相关职能部门联动联合的综合决策和协调管理体系，理顺城管委与执法局之间的机制，理顺执法局和执法所之间的机制，理顺城市管理与综合执法之间的机制，推动综合执法改革纵深发展。

四是进一步强化督查问效机制，创建“履职城管”。城管委指挥中心严格落实“一月一督查、一月一排名、一月一通报”要求，建立督查通报制度和责任追究制度，加大对成员单位、工作人员履职情况、到岗情况的督促检查，及时通报和反馈发现的问题，跟踪落实整改措施；对重视不够、责任落实不到位、工作问题突出的，进行约谈告诫；对任务不落实、工作严重滞后的，启动问责机制；逐步形成“成员单位履职尽责、网格划分科学合理、管理标准遵循实际、职责任务明确清楚、责任人员具体到位、工作情况及时反馈”的城市综合管理体制机制。

（二）聚焦城市管理，实施“五大行动”

一是大力实施“街净巷洁”行动。提升（永定西路、正龙路、交通路）3条路风貌改造，规范（江夏市场、北关市场、永定市场）3个市场，打造（龙湾半岛、正立广场、恒正广场）3个夜市，加大对沿街二楼以上门头牌匾、墙体广告及地毯式、橱窗式、角牌式广告、墙体乱涂乱画、“牛皮癣”小广告的清理力度，加快主干道沿线风貌改造，加大对道路、井盖、路灯、垃圾箱等公共设施巡查监管维护，加大市场监管力度，加大对背街小巷走街串巷、“流动式”摆摊设点、乱堆乱放、店外加工等行为整治力度，加快安定地方人文特色夜市建设。

二是大力实施“路平城安”行动。规范（友谊广场、立交桥广场、亨泰广场、江夏广场）4个广场，划好（览山国际、福门新天地、龙湾半岛、南山花苑）4个停车点，管好（体育公园、市民公园、东湖公园、玉湖公园）4个公园，加大对公园广场周边等区域占用人行道摆摊设点的整治力度，加大对建筑围挡和人行道退界的整治力度，加大汽车后市场执法整治力度、部门协作配合力度、问题处置力度，确保“整治一方、震慑一片”。

三是大力实施“天蓝风清”行动。按照“三管一评比”的要求，加强渣土拉运的准入管理、施工现场管理、运输管理及倾倒消纳管理，由第三方机构实行公司化运营，各相关部门协作配合，加大渣土清运管理力度；加大对城区内烧烤类餐饮门店店外延伸经营现象整治力度，对所有露天烧烤等小吃摊点进行全面清理，改善城区环境质量，坚决打赢大气污染防治攻坚战；按照“控制源头、科学规划、属地管理、部门联动”的原则，对所有储煤场、煤炭经营摊点、煤炭加工企业等经营单位进行清理整治，联合相关乡镇（街道）和部门单位对定西城区内所有使用小燃煤炉的餐饮门店开展综合整治行动；按照《定西城区养犬管理办法（试行）》和《定西城区流浪犬收容管理办法（试行）》的规定，配合公安机关加大流浪犬清理力度，真正做到流浪犬“有人员捕捉、有地方收容、有办法处置”。

四是大力实施“灯明景靓”行动。提升（楼宇亮化、山河亮化、桥梁亮化）3个亮化带，重点抓好城区楼宇亮化，督促相关单位（个人）开启夜间亮化，突出人文景观水平，推动山河亮化和桥梁亮化提档升级，通过led灯等亮度高、色彩丰富、动感较强的各种灯饰，动态照明等多种手法，渲染活跃的城市气氛，努力营造璀璨夺目、绚丽多彩的城市夜景，形成多层次、立体化、具有城市特色、体现现代文明气息的亮化景观，打造让安定“亮起来、净起来、美起来”的城市名片。

五是大力实施“拆违治乱”行动。紧盯（南山新村、东河、岳家庄、武警支队后边、701周边）5个重点拆迁片区，提升新旧城区315个小区，全面清理小区内及周边乱搭乱建、破窗开店等违法行为，严管（北川、城区、西川园区、南川园区）4个片区，下移执法重心，按照乡镇（街道）属地原则，加大对重点范围违法建筑的巡查处罚力度，严查严管，确保违法建筑早发现、早处置，零容忍。

（三）聚焦干部建设，打造“四有队伍”

一是打造“人有精神”的执法队伍。结合“强转树”要求，执法过程坚持着装齐、先亮证、慎言行、严执法、全记录“五个做到”，督促执法人员端正“三相”（站相、走相、坐相）、杜绝“三手”（袖手、背手、插手）、系紧“三扣”（衣扣、领扣、鞋扣）、带好“三样”（执法证件、执法记录仪、执法标志），狠抓队伍日常管理，维护执法车辆，规范制服着装，管好个人言行，整肃纪律作风，提高精神风貌，确保队伍风清气正。

二是打造“事有规范”的服务队伍。提升便民服务，结合智慧城管建设年工作要求，利用“大数据”优势，变“人在跑”为“云在算”，实现群众办事“一扇门、跑一次、一网办”，通过“简手续、减资料、缩时限、现场批、网上办”五项便捷措施，扎实推进“放管服”改革，建立更加系统完善的投诉、举报、登记、结转、办理、回访工作责任制。

三是打造“权有约束”的干部队伍。利用个人重大事项报告、述职述廉、召开民主生活会、组织生活会、廉政承诺、警示教育、诫勉谈话等形式，对干部队伍中存在的苗头性和倾向性问题，正面提醒，防微杜渐。综合运用党组监督、班子监督、纪检监督、督查监督等多种方式，加强对科室大队职能发挥、考勤签到、请销假及工作进展的监督检查，实行“日检查、周通报、月兑现”的督查考核奖惩机制，确保干部“上下班一个样”。

四是打造“责有担当”的管理队伍。用督查传导压力，用压力推动落实，坚持拉清单、建台账，限期整改、对账销号；坚持下一线、看现场、互相比、有点评、有表态、有通报、有问责，强力推进，一抓到底；坚持“马上就办，真抓实干”、“人往一线走，事要亲自干”，层层落实、抓实见效，使每个干部知其事、担其责、尽其力，保证每个干部手中有活、心中有数、肩上有责。

（四）聚焦作风转变，增强“三种力量”

一是狠抓班子作风转变，增强凝聚力。班子成员带头履行“ab岗位制”，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人员，实行集体领导和班子成员分工负责制相结合，形成既有履职尽责，又有协调配合的良好局面，使班子全体成员真正把心思和精力用在谋划工作、抓好落实上。

二是狠抓思想作风转变，增强预防力。坚持把加强党风廉政教育纳入干部职工学习教育的重要内容，开展经常性的廉政教育，通过剖析典型，做到警钟长鸣，引导干部职工时刻保持清醒头脑，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是狠抓行为作风转变，增强约束力。干部职工的行动直接体现出作风的好坏，转变行为作风就要编牢“制度笼子”，靠制度管人、管事，靠制度带队伍、干事业，严肃上下班考勤签到纪律、会议纪律、值班纪律、保密纪律，形成工作制度的条条框框，规范干部职工的一言一行。

（五）聚焦责任落实，健全“四项机制”

一是管理网格化。坚持网格化管理再细化，实施精细管理，创新体制机制，整合工作力量，建立以基层村（社区）为依托，以单元网格为载体的城市网格，凤翔镇、三个街道办和责任单位紧密结合管理区域、职责任务，按照不跨村（社区）、不交叉、不遗漏的原则，以路段、小区、楼宇、村组为单元，明确具体网格人员、网格任务和网格制度，划片包干、分段管理。

二是工作多元化。推广“一线工作”法，做到“班子指挥在一线、干部工作在一线、问题解决在一线、执法落实在一线”，促进各项工作“接地气、增底气、聚人气”；推广“徒步巡查”法，要求执法人员每天在片区徒步巡查2次以上，采取“一走二看三说四纠正”的方式，及时处理各类城市管理问题；推广“问题导向”法，建立问题快速发现和处置机制，小问题现场解决，难点问题协调解决，责任不清问题先行解决，确保问题不拖延、矛盾不上交；推广“微信宣传”法，通过微信公众号，定期发布城市管理工作动态，提升群众参与度。

三是执法标准化。建立健全“机构设置完善、执法重心下移、执法办案规范、便民服务周到”的标准化管理模式，倡导“721”工作法，让70％的问题用服务手段解决，20％的问题用管理手段解决，10％的问题用执法手段解决，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等手段，大力提升法治化管理水平。

四是督查常态化。建立执法人员“点”上执勤、大队中队“线”上巡查、分管领导及督查人员“面”上督查的三级监管体制，严格实行绩效考核分值与个人评先选优挂钩，确保绩效考核的刚性和权威，对于督查出的问题，及时整改，认真落实，列出“时间表”、“任务图”，实现督查考核常态化。

同志们，城市管理事业的发展凝聚着我们的智慧和辛劳，让我们以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风、高涨的工作热情、积极的服务态度、严明的组织纪律投入到城市管理工作中，继续发扬和秉承特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的安定执法精神，在服务发展、改善民生上再下功夫；在整治城市环境、提高管理水平上再下功夫；在内强基础、外树形象上再下功夫；在执法行为规范化、城市治理精细化、网格管理标准化、数字城管智慧化、群众参与社会化上再下功夫，努力营造整洁优美、秩序井然、安居乐业的城市环境。

谢谢大家！

会议后领导讲话稿篇3

做好今年的经济工作，必须全面落实高质量发展这一根本要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，认真贯彻落实新发展理念，围绕决胜二次创业、加快转型发展战略，统筹兼顾，精准发力，确保经济稳定在合理区间，努力实现首季开门红。重点抓好六个方面工作：

(一)围绕壮大产业优势，不断强化多元支撑。一要强化项目支撑。全年计划实施重点项目127个，总投资354.9亿元，其中工业重点项目48个，总投资197亿元。煤化工方面，要强力推进6个投资额度大、带动能力强的关键项目。其中，总投资33.5亿元的开祥化工综合物料平衡及年产20万吨乙二醇、总投资5.3亿元的开祥化工年产10万吨pbt等项目，年内要实质性开工;总投资8.5亿元的综能公司年产40万吨一期20万吨乙醇，年底前要完成土方开挖和长交设备订购;总投资17.5亿元的气化厂升级改造项目，要扎实做好前期工作;围绕运输结构调整和能源结构调整，扎实做好总投资17亿元的公转铁项目前期工作，确保总投资12.9亿元的产业集聚区热力岛项目年内实现开工，提前布局应对煤炭总量控制和环保治理要求，为煤化工产业发展壮大预留空间。电子信息和新能源新材料方面，德道电子年产3亿安时数码及动力锂离子电池与电池组装、河南正方云创科技年产100万套无人机智能储电系统等项目，上半年要开工建设;多泉新材料年产2万吨改性酚醛树脂和2万吨聚酯树脂、义腾新能源2条湿法隔膜生产线、豫立动力及储能电池pack、全智能年产5000吨石墨制品等项目，年内要建成投产。装备制造方面，重点抓好中车重装轨道交通元器件项目，确保年内形成批量生产。同时，加强与中车株机总部对接协调，争取更多轨道交通产品在我市生产。二要强化平台支撑。抓住全省传统煤化工产业转型、建设现代精细煤化工基地难得机遇，全面提升产业集聚区基础设施配套能力，完成经七路，经七南路和综能公司南污水管道建设，争取纬二路、纬四路年内开工建设;在重点推进公转铁、热电联产项目的同时，加快微电网、第二污水处理厂改扩建、东区泛能站等项目谋划实施，为打造国内一流现代煤化工产业基地提供支撑和保障。三要强化要素支撑。在全面完成投资集团资产整合的基础上，加快引进职业经理人，实现公司化运作，切实提升公司管理、运营和盈利能力。继续加强与中原豫资、陕西关天等资本方联系，切实发挥已注册的天宇产业投资基金作用，尽快注册成立科源洁净能源产业基金。常态化开展政银企对接活动，及时帮助企业融资难题。加快实施仁村引水工程和中水回用工程，强化工业用水保障、降低企业用水成本。全面排查梳理工矿、企业闲置土地，建立低效土地盘活利用长效机制，增强土地保障能力。四要强化服务支撑。继续落实项目指挥长负责制，完善企业联系分包制度，做到一个项目、一套班子、一个专人、一个方案、一抓到底。继续推进一网通办前提下的最多跑一次改革，有效解决企业反映强烈的办事慢、办事难、办事繁问题。在工程施工、征地拆迁、投标招标等领域，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击阻拦施工、强揽工程、垄断市场、强买强卖等不法行为，为企业发展、项目建设保驾护航。

(二)围绕补齐小康短板，持续打好三大攻坚。一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚决防控债务风险，坚持化解存量与严控增量并重，依法规范举债行为，坚决遏制变相举债和隐形负债，确保全市债务始终安全可控。有效防控金融风险，完善金融监管体系，严厉打击非法集资、非法互联网金融服务、恶意逃废银行债务等行为，持续优化金融生态环境，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。稳妥化解企业风险，加强企业风险排查管控，综合施策降低企业资金风险，妥善处理企业担保链、资金链风险，防止风险传导蔓延。二要坚决打好脱贫攻坚战。巩固提升脱贫质量，对脱贫户实行动态监测预警，持续加大技术和产业扶持力度，变输血式帮扶为造血式帮扶，不断提升脱贫户收入水平，巩固提升脱贫质量。强化城乡困难人员保障，完善以城乡低保为基础，医疗、教育、就业等专项救助为辅助，临时救助、社会互助和慈善捐赠为补充的新型社会救助体系，探索集中供养、集中治疗、妥善安置等新模式，不断提高城乡困难人员服务保障水平。提升结对帮扶质量，围绕产业发展、劳务就业、人才支持、基础设施和社会帮扶五大领域，整合各类资源，多措并举帮助陕州区拉长、拓宽产业链，为困难群众提供更多就业岗位和持续稳定的收入来源，确保按时完成帮扶任务。三要坚决打好污染防治攻坚战。深入推进大气污染防治。突出重点区域、重点行业、重点污染物，打好结构优化、工业企业绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘全面清洁、环境质量监控全覆盖、恶臭污染深度整治等六个标志性攻坚战役，加快产业、能源、运输三大结构调整，持续抓好六控，突出治理两散(散乱污企业和散煤)，加大污染源头治理力度，启动煤化工企业恶臭监测能力建设和深度治理，拓展涉气、涉水企业在线监控覆盖面，不断深化工矿企业、社会料场无组织排放深度治理水平，强化执法监察和部门联动督查，推动大气环境质量持续改善。持续推进水污染防治。实施四水同治工程，全面落实河长制，一河一策精准治污，持续深入开展携手清四乱、保护母亲河专项行动，城乡安全饮水达到100%;扎实做好工业废水减量排放、截污纳管、面源控制、生态净化和提标提质，深入推进畜禽养殖污染专项治理，深化农村环境综合整治成效，多管齐下改善水环境质量。全面展开土壤污染防治。全面完成受铬污染物处置任务，深入开展土壤污染风险防治和修复，严把危险废物安全处置关，落实一般固体废物规范化利用、处置管理，强化土壤环境安全管控，坚决守好一方净土。

(三)围绕调整产业结构，持续优化三次产业。一要深入推进工业三大改造。技术改造上，要全方位加快煤化工、装备制造、新材料和电子信息等行业企业技术改造，着力推进开祥化工综合物料平衡、义煤综能驰放气综合利用、气化厂升级改造等一批重大项目，完成10家规模以上工业企业技术改造，技改投资占工业投资的比重达到25%以上。智能化改造上，鼓励重点企业参与智能制造试点示范项目，开祥化工、德道电子要分别进入省智能工厂和智能车间行列;气化厂、义煤综能要通过两化融合贯标体系认证，开祥化工通过两化融合贯标体系复审。绿色化改造上，要全面推进重点行业清洁生产改造，实施能效、水效领跑者行动，加快构建绿色制造体系，优先培育气化厂、开祥化工、义煤综能公司等重点骨干企业，争取开祥化工成功申报国家绿色工厂。二要加快现代服务业提质。要立足我市工业化水平高的优势，做大现代物流业。发挥区位、资源优势，以煤炭物流基地为中心、各级物流场(站)为节点，构建大宗商品物流体系，年内完成新天地储运运力提升、解放路物流园建设和南环货运通道物流园前期工作，依托新310国道引线再谋划一个大型物流项目;抓住电商物流高速发展机遇，建设寄递物流中心，整合快递物流企业，发展电子商务物流仓储，努力打造豫西区域性物流中心。要立足我市城镇化水平高的特点，做精生活性服务业。着力提升珠江路管理服务水平、龙山街基础设施水平和光明街规范整洁水平，逐步将珠江路、龙山街、光明街打造成精品商业街。依托优质医疗资源，积极争取上级资金、接洽社会合作方，力争豫晋陕黄河金三角康养结合示范项目年内开工建设。依托独特的人文优势，深入挖掘历史文化遗迹、北露天矿坑、美丽乡村等旅游资源，大力发展乡村游、工矿游、民俗游，打造独具特色的精品旅游线路。三要发展精品特色农业。主动顺应农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略的新要求，着力推动产业融合发展。以新大牧业、恒大养殖等省、市龙头企业为依托，加强与农科院、高校的联系合作，不断提高畜产品质量、附加值和品牌知名度。继续扩大华昌薯业生产加工规模，加快龙康中央厨房建设，打造三门峡首家中央厨房。因地制宜发展互联网+、旅游+、生态+等农业新业态，加快千秋特色小镇谋划设计，实现农业从生产向生态、生活功能拓展。

(四)围绕激发发展活力，深化改革开放创新。一要深化各项改革。在供给侧结构性改革上，要认真落实巩固、增强、提升、畅通八字方针要求，在完成去产能任务的基础上，加快淘汰落后产能，消化商品房库存800套以上。在放管服改革上，要实现审批服务事项网上办理全覆盖、进驻实体大厅应进必进，一窗分类受理达到80%以上。在农村综合改革上，要继续推进农村承包地三权分置改革和农村集体产权制度改革，完成集体资产清产核资，鼓励基础较好的涉农社区探索发展新型集体经济，壮大村级经济实力。在政府机构改革上，进一步优化职能配置，提升行政效能，同步抓好生态保护、投融资、教育、医疗等方面的改革。二要深化区域合作。把融入一带一路作为扩大开放的主攻方向，积极对接郑州国家中心城市、洛阳中原城市群副中心城市发展战略，把握黄河金三角区域合作机遇，让煤化工、装备制造、新能源新材料等优质产品加快走出去，继续扩大在教育、医疗、科技、人才、商贸等领域的跨区域合作。三要深化招商引资。围绕新修订的主导产业发展规划，绘制产业链图谱，开展全链条式、集群化招商，着力在煤化工、精细化工、装备制造、电子信息及新能源新材料等主导产业上实现新突破。把握化工项目必须入园等政策机遇，主动对接京津冀、长三角等地区产业转移，争取承接一批科技含量高、附加值高的化工企业，推进煤化工产业从原料化工向应用化工方向转变。紧盯我省今年重点培育的10个新兴产业，积极谋划引进5g产业、人工智能等未来发展潜力大的新兴产业。继续办好锂电池和煤化工两个论坛，加快论坛成果转化。四要深化技术创新。进一步深化与中国石化联合会、南京理工大学等科研院所和高校的联系合作，聚集专业人才，形成发展智库，确保新增高技能人才120人以上。积极推进刘中民煤化工院士工作站、宝宜新材料博士工作站分站建设，全力支持综能公司申报省级工程技术中心、义煤集团双创基地申报省专业化众创空间;扎实推进领军人才黄继红教授和煤生化公司合作研发甲醇蛋白下游产品等3个科技合作项目。

(五)围绕提升城市品位，统筹推进联创提质。一要确保完成一批创建任务。今年是四城联创的关键之年，全市上下要始终保持临战状态，紧盯重点、突破难点，全力推进、确保实效。要对照创建标准，尽快补齐路网、场馆、市场、游园等硬件设施短板，加大城市环境、文明交通、户外广告、老旧小区、市民文明素质等重点领域专项治理，确保国家级园林城市和国家级卫生城市完成创建任务，确保全国文明城市提名城市和省级生态示范市创建指标大头落地。二要加快完善一批基础设施。全面完成泰山路、鸿庆路、龙山街、花园路等道路改扩建工程，提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎宾大道西延工程，打通城市北部环道;加快人民路提质改造，完成银杏路提质改造，建设高铁无轨站，开通长途客运站与高铁站的绿色通道，提升城市窗口形象。新修农村公路4条，开辟城乡客运班线3条，城乡交通更加便利。完成涧河及石河生态综合治理工程市区段河道治理。在裴村、千秋、毛沟等地，改造新建7个农贸市场，彻底取缔周边马路市场。实施千秋路、鸿庆路等雨污水分流改造，铺设振兴路西段、朝阳路等污水管道，建成三十里铺、霍村等5个社区污水管网，加快城区管网向涉农社区延伸。继续开展厕所革命，在市区改造公厕9座、新建二类公厕10座，在涉农社区新建公厕2座。开展老旧小区改造工作，加快郭庄、裴村二期和马岭棚户区改造，6月底前全面启动毛沟、三十里铺等6个20xx年棚户区改造项目，持续改善群众居住条件。三要重点解决一批管理难题。开展市容市貌四治专项行动，加大违章建筑查处、拆除力度，坚决杜绝新增违建。实施退路进店和临街立面提档升级治理，扮靓重点街道、提升城市颜值。实施道路交通综合整治，开展文明交通宣传和机动车礼让斑马线整治行动，打造3条以上文明交通严管示范街。集中解决城乡结合部、背街小巷、城中村等重点部位突出卫生问题，全面营造整洁、有序的城市环境。实施架空缆线入地工程，年底前实现70%主次干道和50%背街小巷弱电入地，消除空中蜘蛛网。加快数字化城管指挥平台建设，逐步实现数字化城管全覆盖。围绕创建四美乡村示范县，持续开展五美庭院、美丽小镇创建活动，扎实推进农村人居环境整治，实现垃圾和污水治理全覆盖，基本实现涉农社区户厕全面改造。四要抓紧实施一批绿化工程。大力开展覆盖全市的植绿、增绿活动，结合一主一副多组团城市格局，重点做好主城区、副城区、厂矿区三区绿化。在主城区，年底前要完成人民路、千秋路、花园路等5条道路绿化提质改造;9月底前，建成银杏路带状游园、前进游园、朝阳游园等6座游园，并完成义煤游园、天新游园、银杏公园等4座公园游园改造，统筹实施黄土裸露治理和城区景观提升工程，实现300米见绿、500米见园。在副城区，要以国家储备林项目为载体，深入实施国土绿化提速行动，高标准开展北露天矿坑治理示范点建设，完成植树造林8000亩，森林抚育1.4万亩，廊道绿化1500亩，建成区绿化覆盖率提高到40%、绿地率提高到35.6%。在厂矿区，广泛开展绿色企业、绿色矿区创建活动，年底前重点骨干企业全部建成绿色企业，80%以上矿区建成绿色矿区。同时，在厂矿周边广泛植绿，营造林在厂中、厂在林中的绿色环境。

(六)围绕增进民生福祉，全力保障和谐稳定。一要着力扩大就业创业。高度关注就业形势变化，开展公共就业服务专项活动，重点抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、去产能分流职工等群体就业，确保城镇新增就业3000人以上，城镇失业人员再就业850人以上，发放创业担保贷款不少于20xx万元。以支持义煤集团双创为抓手，全面整合创业服务政策、资源和平台，为创业创新提供最大便利、开辟最大空间。二要完善社会保障体系。深入实施全民参保计划，继续提升城乡居民基础养老金最低标准和城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准，继续提高基本医保、大病保险、困难群众大病补充医保保障水平，加大失业保险援企稳岗力度，努力构建覆盖全民、城乡统筹的多层级社会保障体系。三要加快发展社会事业。落实教育优先发展战略，推进义务教育均衡优质发展，持续实施职业教育攻坚和全民技能振兴工程，确保义煤技校顺利升格技师学院、英山外语学校秋季顺利招生。持续巩固武术之乡创建成果。实施医疗服务能力提升工程，加快省级重点专科骨科建设，再争创2-5个重点特色专科，叫响名医、名科。妇幼保健院迁建，年内完成主体建设。加快推进石佛古村落保护项目进度，尽快完成鸿庆寺和新安故城遗址规划编报。四要切实守好安全红线。深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，持续深化煤矿、危险化学品、道路交通、消防、冶金工贸等重点行业领域的安全专项整治，争创安全发展城市示范市。狠抓食品药品监督管理，全面保障人民群众舌尖上的安全，努力创建全省食品安全示范城市。五要创新社会治理。继续夯实基层基础，推动社会治理重心下移，城乡社区同步开展标准化建设和智慧社区建设，年底前再创建13个标准化社区，城市社区实现全面标准化，涉农社区标准化超过半数、达到11个;智慧社区实现35个城乡社区全覆盖，基本实现不见面事项，社区一窗办理。扎实开展阳光信访、责任信访、法治信访，推动群众合理合法利益诉求及时、就地解决。加强社会治安防控体系建设，坚持走科技强警之路，提高智能化社会综合管理和服务群众水平，进一步提升群众安全感和执法满意度，高质量推进一村(格)一警工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展，扎实做好庆祝新中国成立70周年等各项重要活动安保工作，全面保障和维护社会大局和谐稳定。

会议后领导讲话稿篇4

同志们：刚才，xx同志总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持以人为本，把人的生命放在第一位。xx总理指出，经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立责任重于泰山的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持生产服从安全，安全高于一切的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实三同时制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过的四不放过原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则：包税工程、安全生产、税收、仗势欺人，不近人情请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造关爱生命，关注安全的良好舆论氛围。同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!

会议后领导讲话稿篇5

同志们：

县委决定召开这次全县党建工作专题会议，主要任务是深入贯彻从严治党的要求，分析我县党建工作存在问题，研究部署今年党建工作，进一步动员全县上下提高认识，开拓创新，扎实工作，努力提高我县党建工作科学化水平，为澄迈加快发展、加速崛起提供坚强保证。

省委巡视四组进驻我县开展巡视刚好一个月，这期间发现了一些问题，如很多党组织特别是党委书记、党委副书记、组织委员，不重视党建、不抓党建，在党不言党、在党不管党。在抽查全县16个机关单位中，发现一些单位开会讨论三重一大事项时没有做好会议记录，部分党组织即使做了会议记录，内容也不全面，有的甚至连发展党员、预备党员转正的事项，党组织也没有做记录。在这里我再次强调，凡三重一大事项按要求一律上各镇、各部门党组(党委)会议集体讨论，并做好会议原始记录和归档工作。下面，我强调三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好党建工作的责任感和紧迫感

(一)充分肯定我县党建工作取得的成绩。我县共有基层党组织623个，其中，基层党委27个，党总支20个，党支部566个，党员18203名。近年来，我们以创先争优、基层组织建设年、党的群众路线教育实践活动为契机，坚持党要管党、从严治党，扎实推进各项党建工作，并取得一定成效，为我县经济社会发展提供了坚强的组织保证。

1.各级党委抓党建责任意识不断增强。建立了镇党委书记抓农村基层党建专项述职制度，镇党委书记每年底向县委作基层党建工作述职报告，县委主要领导作点评，并对各镇党委书记抓基层党建工作开展评议，对抓基层党建工作落实不力的镇党委书记由县委书记或组织部长进行约谈，20**年全年共约谈6人次，做到了年初安排部署、年中跟踪督导、年底考核述职，强化了镇党委抓基层党建工作的责任意识，促进了基层党建工作的落实。同时，加大党建工作巡查力度，以查促整改、以查促落实，进一步强化了基层党组织书记抓党建工作意识。

2.机关党建工作统筹推进。一是强化机关党建年度考核。结合年初制定的机关党建工作目标任务，年底联合县直属机关工委对全县各机关党组织进行考核，结合平时工作和专项工作任务的完成情况确定各党组织党建考核分值，并实行党建考核结果通报制度，促使各机关党组织认真找差距、查问题，不断进行整改提高，有力推动了机关党建工作整体水平提升。机关党建通报制度执行两年以来，对机关党建工作起到了很大的推动作用。二是开展六无党支部专项整治工作。对机关尤其是乡镇机关六无(无办公室、无挂牌子、无公章、无制度上墙、无工作经费、无档案资料)党支部开展专项整治，有力推进了机关党建规范化。这是去年党的群众路线教育实践活动后，我下乡调研时发现的问题。六无党支部的存在，是由于各镇党委书记在党不言党、在党不管党、不重视党建工作所造成的。发现问题后，县委及时对六无党支部进行整顿，并得到全面改善。三是扎实推进机关党员入社区报到活动。由县委组织部牵头抓总，县直属机关工委具体负责，深入开展在职党员进社区活动。定期召开成员单位碰头会，及时把握工作动态，分析工作难题，确保各机关单位主要领导亲自部署、层层动员，还通过张贴海报、建立宣传栏、开辟网上专栏等形式，营造出良好的宣传发动氛围。目前，已有3396名县级机关在职党员到社区报到开展服务工作。县委组织部开展的这个活动，对提高党员的服务意识起到很好的提升作用。

3.基层软弱涣散党组织得到全面整顿转化。去年以来，我县以党的群众路线教育实践活动为契机，扎实开展整顿软弱涣散基层党组织工作。通过摸底排查，确定了51个软弱涣散党支部，采取县级党员领导挂点抓、组织部门牵头抓、县直部门帮扶抓、镇党委具体抓、选派干部驻点抓的五位一体联动整顿方式，形成合力，推动整顿提高。其中，选派34名机关党员干部到34个软弱涣散党组织担任党建工作指导员或党支部第一书记，派驻整顿软弱涣散基层党组织专项工作组33个，24名县领导班子党员干部选择一个或以上软弱涣散村(社区)党组织作为联系点，36名乡镇领导班子党员干部包点整顿软弱涣散村(社区)党组织。县委带头抓好挂点联系的村(社区)软弱涣散基层党组织整顿转化工作，在规定期限内推动了51个软弱涣散基层党组织全面转化。这项工作现在基本完成，但是还存在的突出问题有，一是由于个别党组织干部的感情因素、信息不对称等原因，个别软弱涣散的基层党组织没有纳入软弱涣散基层党组织范围进行整顿转化;二是党组织干部工作不力，没有及时排查出潜在的软弱涣散基层党组织。

4.党建工作经费保障到位。县委将镇、村(社区)和非公有制经济组织、社会组织党组织工作经费纳入县财政年度预算，单独列支、专款专用。分别给予各镇、县非公有制经济组织党工委、社会组织党工委每年5—10万元不等的党建工作经费，分别给予非公有制企业、社会组织党组织每年5000元党建工作经费。将原来村(社区)每年1.5万元的党建工作经费标准提高到每村(社区)每年2万元。在支持党建工作经费方面，20**年，我县率先将瑞溪镇11个村委会作为试点，在党建工作上给予经费支持。从20**年1月开始，县委每年给予党支部6000元的工作经费，现已提高到每年2万元经费。20**年，我县解放思想，率先全省将党委、党支部工作经费纳入县财政年度预算，2015年，中央组织部出台文件，正式要求党建工作经费纳入市县区旗财政年度预算，我县比中央早2年。去年县财政新增投入680万元，进一步提高了在职、离任村(社区)两委干部、村民小组长的生活补贴，同时给予非公、社会组织党组织负责人每月发放500元生活补贴。20**年我县最低工资标准为960元、全县社平工资为1687元，2015年最低工资标准为1030元，目前，村两委干部人均生活补贴达867元，社区两委干部人均生活补贴达1036元，已达到了我县今年最低的工资标准水平，其中村党支部书记每月补贴最高达1600元，社区党支部书记每月补贴最高达1800元，均已达到了我县社平工资水平，进一步解决了村(社区)党支部书记享受待遇与履行职责不对等的问题。县委给党员干部的生活提供了充足的保障，党员干部就应该在党言党、在党管党，充分负起责任、履行职责。

5.村(社区)党支部书记职业化管理深入推进。不断完善选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理四位一体的管理机制，每年表彰20名村(社区)党支部书记、10名农村党员致富带头人、10名农村党员致富能手，并给予每人3000—5000元的奖励，激发农村党员干部干事创业的热情。

6.党员干部联系服务群众机制进一步完善。近年来，先后开展了联村、联户、联企活动，住村联心工作和机关党员入社区报到服务等工作，联系服务群众工作进入了持续开展的新常态，尤其是在党的群众路线教育实践活动中，实行县级领导干部挂镇联村帮企扶户，科局级领导干部联村帮企扶户、其他领导干部攀穷亲、帮贫户，全县省管党员领导干部均挂点到11个镇，33名省管党员领导干部和606名科级领导干部全部联系到177个村(社区)，帮扶484家企业(项目)和802户困难户，开展全方位帮扶活动，进一步拉近了党员干部与群众的距离，加深了与群众的感情，一批群众反映强烈的热点难点问题得到了解决。特别是去年在抗击两次强台风中，各级党员干部带领群众奋力防风抗汛，紧急转移被困群众，尽最大努力把损失减少到了最低限度，夺取了抗风救灾的胜利，提高了党和政府在群众中的威信，密切了党群干群关系。

(二)正视我县党建工作存在的突出问题

这几年我们在党建工作取得了一些成就，有些做法得到省委组织部的肯定，并在全省推广。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到我县党建工作仍存在一些不足和问题，主要表现在：

1.部分党委抓基层党建工作不力。有的镇党委对抓农村党建工作投入的精力和时间不多，发挥镇党委抓农村党建工作龙头作用不强，对新形势下如何抓好农村党建工作缺乏思路和措施。特别是在党的群众路线教育实践活动后和开展三严三实专题教育之前，在当前各级都在层层传导党要管党、从严治党压力的情况下，我们的一些党组织主要负责同志还不重视、不想抓、不知道怎么抓。比如，村级场所闲置问题，近年来我们下大气力消灭了无活动场所的村，但活动场所作用发挥不够，村干部呆不住，老百姓进不去，一些文化室、健身广场整天闲置。今年群众路线教育实践活动结束后，我下乡对一些村进行暗访，发现永发镇杨坤村党支部无挂牌子、无宣传图片、无会议记录，同时这个村还不属于软弱涣散基层党组织。调研中发现，村党支部书记在农村建设、发展乡村经济方面做得很不错，但就是不抓基层党建工作和组织建设。金江镇党支部不挂群众路线教育实践活动的牌子，文化北路社区党支部书记不执行坐班制度，甚至值班表上也没有安排党支部书记值班，连会议记录本也没有。金江镇大催村党支部也存在无会议记录本问题。金江镇干部不担事、不干事，对文化北路1-6巷宅基地不办理报建手续的情况置之不理。昨天，我在金江镇文化北路社区调研，借此机会问了镇组织委员一周的工作安排，但镇组织委员一周都没有安排党建等组工方面的工作，都是干与组工无关的工作，真不知道组织委员的主要职责是什么。有的机关党(工)委认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员就行了，导致对党建工作重视不够，措施不多，缺乏创新。机关绝大多数党务工作者都是兼有其他行政职务或具体业务工作，专门花时间和精力研究党建的时间较少。

2.部分镇组织委员不抓党建。我发现很多镇的组织委员对党建的重视程度不够，投入的时间和精力较少，有的根本不管党建工作，对党建工作不研究不部署，而是把主要精力放在其他分管工作上，不下村了解党建情况，不指导党建工作，不研究解决党建问题。下一步，县委将对在党不言党、在党不管党、不负责任的各镇党委组织委员进行调整，该免的免，该调整的调整，绝不手软。特别是金江镇的组织委员，对金江镇党建存在的问题负有责任。县委组织部要尽快拿出调整方案，抓好基层党建工作，配齐配强组织委员，认真落实责任。

3.一些村党支部领导核心作用不强。部分村党支部总揽农村工作大局，发挥党支部在村级组织(村委会、村妇联、村团委及各类协会组织)中的领导核心作用不强，贯彻执行党和政府在农村的方针政策力度不够。部分村级班子战斗力不强，有的村两委班子平时不注重抓党员教育管理，不善于组织活动，有的连组织党员开展个义务劳动、打扫个卫生都落实不了，甚至连开个会都组织不起来，党组织在群众中的威信又怎么能提高?说话也肯定不灵;还有的对村三资、村账把关不严，造成村里虚报、冒领。有的农村基层党支部召开支委会多，开党员大会少，开组织生活会和讲党课更少，个别党支部只是在每年七一前为发展党员才召开一次党员大会，有些党支部只在县里、镇里表彰的时候才开一次党员大会，对农村党员的教育管理工作相对弱化。这些问题说明这些党组织的凝聚力、战斗力太差，个别党员干部把个人利益看得过重。这些问题如不认真加以解决，势必影响农村经济的发展。

4.部分村两委关系不协调。主要存在于村书记、村主任不是一肩挑的村中，村书记、村主任在平时工作中，互不理解、互不支持，甚至有些村主任认为自己是民选上来的村主任，代表村委会，代表民意，存在不服从村党支部领导的认识误区，我希望我们的村主任要深刻认识这个误区;同时有些村书记思想僵化，不注意领导方法和工作方法，不善于做思想政治工作，不善于沟通协调，不善于团结带领村委会一帮人一道工作，只片面强调党支部的领导，从而导致两委关系紧张不协调，工作难以开展的不利局面。

5.部分党建工作示范点带动作用不明显。近几年来，我县虽然打造了一批基层党建工作示范点，但一些示范点辐射不强、带动不足。例如老城镇的才吉村党支部就是一个示范点，但其旁边就出现了个软弱涣散的玉堂村党支部，这就说明了才吉村党支部没有发挥其先进示范带动作用。

6.一些村(居)委党支部未严格落实坐班制度。坐班制度是强化村级组织规范化管理，有效转变农村干部工作作风，密切党群干群关系，确保农村和谐稳定的重要手段，但在基层，干部坐班制度落实不尽人意。加乐镇在执行坐班制度方面做得比较好，文儒镇执行情况一般，金江镇没有执行坐班制度。昨天我到金江镇文化北社区居委会调研，发现该居委会没有一个人值班。还有我曾一个月几次暗访查看文化北路1—6巷社区的值班情况，居委会干部不值班现象普遍存在，光领工资不上班，金江镇党委不管，也不检查，让我很不满意。有的来上班，一坐下来就聊天、看报纸、玩网络游戏。这也和镇党委要求不严、管理不到位有关，希望县委组织部和各镇党委采取有效措施，加强管理，管出成效。

7.部分党委落实两个责任不到位。个别地方和单位尤其是主要负责人对全面从严管党治党的认识不深、意识不强，承担党风廉政建设主体责任不自觉、不主动、不到位，重业务工作，轻队伍建设，有的甚至把党风廉政建设当作额外负担，出现工作和党风廉政建设两张皮的现象。如老城经济开发区只注重抓项目建设，放松了党风廉政建设，发生了原工委书记卢勇因在博亚房地产合同诈骗案、一房多卖案中严重违法违纪而被查处的事件，教训深刻，令人痛心。希望各党组(党委)单位要引以为戒，落实好两个责任，确保会干事、干成事、不出事。

8.基层党风廉政建设力度不够。基层纪检监察组织的监督作用发挥还不够充分，威慑较弱，如20**年恢复镇纪委后，瑞溪镇、加乐镇、仁兴镇和大丰镇等4个镇纪委没有办过一个案子。部分村务监督委员会还没有真正发挥作用，农村基层党员干部常态教育监督管理机制不健全，部分干部法律意识、责任意识淡薄，加上党务、政务、村务公开还不够完善透明，造成部分基层干部利用职务便利贪污挪用、骗取救灾款、低保金等侵害群众切身利益的腐败现象时有发生。这八个方面的问题不一定全面，但其根本问题就是各级党委书记、党组书记、党支部书记不重视党建工作、基层组织建设和党风廉政建设造成的。

党建工作是事关全局、事关长远的大事，任何时候都不能放松。各级党委要认清形势，充分认识到党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性，要有强烈的责任意识和忧患意识，切实增强做好党建工作的责任感和使命感。

二、强化措施，突出重点，扎实推进党建工作

(一)牢固树立把抓好党建作为最大的政绩的思想意识。在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中深刻指出：必须树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩。要坚决破除抓党建工作比较虚，抓经济发展才实的思想，不断强化抓党建与抓发展力度统一论，一方面，认真落实从严治党责任，将管党治党作为各级党组织的分内之责、当然之责、首要之责，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，做到守土有责、守土负责、守土尽责，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。另一方面，实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度，在干部考核中体现党建导向，让抓好党建的干部脱颖而出;对各级党组织负责人的考核首先看其抓党建的实效，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。

(二)加强干部队伍作风建设。一是管好干部队伍。指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。我们要坚持党管干部原则，建设好、管理好干部队伍。改变对干部只用不管、重用轻管的现象，坚持从严教育、从严管理、从严监督，既善于用好实绩突出、作风优良的干部，又敢于调整能力不强、作风不实的干部。尤其是要完善干部经常性管理机制，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止干部犯大错误、堕入腐败深渊，给党的事业和形象造成损害。二是重视领导带头作用。领导班子表率作用发挥好，政治上坚定正确，作风上清正廉洁，工作上全心全意为人民服务，能充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，党组织的凝聚力、号召力、战斗力会不断增强。这三性和三力是相辅相成的。因此，各级领导干部必须做到事事处处严以律己，培养一种好作风、带出一支好队伍、树立一种好形象。这对干部作风建设、基层组织建设和党建工作具有很大的推动和保障作用。

(三)进一步抓好基层党建工作。一是切实承担起书记第一责任。书记不抓党建工作就是失职，抓不好党建就是不称职，党的书记抓党建是职责所在、理所当然。各级党委书记是抓党建工作、组织建设、党风廉政建设的第一责任人。各镇、村支部书记务必要从思想上重视、从行动上落实，切实承担起书记第一责任，在政治上把好关、掌好舵，切实加强党的基层组织和政权建设。要层层落实党建责任，通过县委—镇党委—农村党组织线形的责任传递，逐层明确党建工作目标和具体实施内容，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的基层党建工作格局。二是坚持问题导向，破解党建难题。各级党组织书记必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，加强班子队伍建设，选准配强农村基层党组织书记，注重从本村优秀致富能手、退伍军人、外出务工返乡的人员、大学生村官中选拔村干部，着力解决农村两委班子人选紧缺、党组织核心作用不强的问题。要加大农村党员教育培训力度，尤其要深入开展党性党风党纪教育，着力解决一些党员党性观念宗旨意识淡薄、组织纪律性差等突出问题。要严格党组织生活，认真落实好三会一课、民主教育评议党员等制度，解决部分党员过组织生活不正常问题。要集中力量开展新一轮整顿软弱涣散党组织工作，对前面整顿效果达不到要求的，坚决再整顿，对出现新问题、新矛盾的，认真分析原因，开展集中整顿，确保抓一个成一个，达到要求一个转化一个。要结合美丽乡村建设，打造一批高水平的基层党建工作示范点，解决党建示范点多而不精、示范作用不强的问题。要推行农村党组织书记兼任专业协会或合作经济组织负责人的1+1管理模式，解决农村党建与经济发展两层皮的问题。这项工作年初已经布置下去，但是工作进展缓慢，究其原因，有县委组织部执行不力的因素，但更主要的原因是各级党委书记工作落实不到位。三是坚持责任追究，狠抓工作落实。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作项目化，实现责任落实精确化。要进一步完善村党组织书记述职述廉、党员领导干部抓基层党建联系点等制度，探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核指挥棒，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。一个地方基层党建工作抓得不好，特别是工作沉闷、长期处于落后状态的，书记难辞其咎，不能把责任推给别人，责任要由书记来兜底，上级问责的板子也要重点打在书记身上。今后县委将优先提拔重基层抓基础的镇领导干部，对长期忽视基层党建工作，屡教不改的镇党委书记坚决予以调整，有效传导压力，强化抓基层党建工作的责任意识。

(四)强化农村基层党风廉政建设。坚持作风建设常抓不懈。突出警示教育和案例教育，提高农村党员干部拒腐防变能力。推动农村基层监督制约机制的建立健全，形成镇党委、纪委与村务监督委员会齐抓共管、优势互补的监督合力。以解决损害群众利益的突出问题为重点，以零容忍的态度惩治腐败行为。进一步推动农村集体三资管理和农村土地承包经营权确权登记工作，把农村基层党风廉政建设引向深入。党风廉政建设是抓好基层党建、组织建设的强有力保障。

三、加强领导，真抓实干，确保党建各项工作落到实处

(一)切实强化领导部署。各级党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，切实把党建工作纳入重要议事日程，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把各领域的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止一手硬、一手软。各镇党委每季度至少要召开一次会议，专题研究基层党建工作;镇委书记每月至少深入各村(社区)党支部调研一次，研究解决各村(社区)党支部党建存在困难和问题。党委书记要切实履行好第一责任人的职责，腾出足够的精力和时间，亲自抓，带头抓。党委副书记、组织委员要当好书记的参谋助手，担负起直接责任人的责任，建立健全党委书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。各级党委书记是第一责任人，党委副书记、组织委员是直接责任人。

(二)加强协作配合。党建工作涉及面广、任务繁重，需要多个部门的密切配合和通力合作。县委要主动深入基层党组织调研指导，协调解决好基层实际困难;组织部门要调查和掌握全县党组织和党员队伍建设的整体情况，抓好面上的工作指导;各镇党委要对所辖村、社区党组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面的情况进行认真分析，查找薄弱环节，研究解决措施;各村、社区党组织要在各镇党委的领导下落实好党建工作;县直机关党组织要按挂镇联村的要求，积极主动与各镇、企业、学校衔接沟通，帮助协调解决工作中的困难和问题，以资源的整合有序推进全县基层党建工作;群团组织要发挥好各自优势，将工作延伸到基层，以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。特别是机关党组织，既要加强本单位的党建工作，也要抓好挂点村镇的基层党建工作、组织建设和作风建设，具有双重责任。

(三)严格督查考核。县委组织部要进一步加大督促检查力度，建立健全党建工作督查通报制度，采取多种形式，督促指导党建工作，确保党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况，纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，严格落实考核考评和双述双评制度。县委每年召开一次各镇党委书记抓基层党建述职会，并对镇领导进行评议，评议结果作为考核各镇抓基层党建工作的重要内容。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层党建工作思想不重视、工作不得力的，通报批评，限期整改;对不认真履行职责，责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的，依照有关规定追究领导和部门责任。党的群众路线教育实践活动中，总共排查出51个软弱涣散基层党组织，但是根据我下乡调研发现，远远不止这些数量。在开展三严三实专题教育工作后，各级党组织要找出、找准软弱涣散基层党组织，做好整顿转化工作。

(四)搞好舆论宣传。做好党建宣传工作，是提升党的建设影响力的重要手段。县委组织部及时推广、介绍党建工作中的典型经验和做法，充分发挥典型宣传、舆论引导的应有功效。各镇要利用报纸、网络、电视等媒体，加大党建宣传力度，营造良好的氛围，形成全县上下大抓党建的工作格局。

同志们，抓好党建工作，责任重于泰山，任务十分艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，以三严三实为标尺，聚精会神、持之以恒抓党建，抓基层组织建设，抓党风廉政建设，不断开创我县党建工作新局面，为推动全县科学发展、绿色崛起，维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证!

会议后领导讲话稿篇6

今天，镇党委政府召开全镇工作会议，根据会议安排，我就农产品质量安全工作讲几点，不到之处以书记镇长讲的为准。

一、为什么要高度重视农产品质量安全工作

随着农产品供求关系的变化和城乡居民安全消费水平的提高，同去加上我镇独特地理位置，决定我镇农产品质量安全问题在全县变得更加敏感和重要。农产品质量安全这样的例子近年来在我们生活中举不胜举，如海南豇豆农残超标事件，毒豆芽菜、瘦肉精事件等等（因为时间关系不展开讲）、这些事件的影响的决不仅仅是一个企业，一个厂商，很多都影响到一个产业链，一个地区，甚至是相关联的产业。随着网络媒体的发达，信息传播速度的加快，农产品制质量安全中个别事件或者个别案例也容易被炒作，达到某种目的，很有可能引起放大效应和不可控的连锁反应。

目前高温季节来临，我镇蔬菜生产、渔业生产中因部份农户质量安全意识淡薄，社会公德丢失，只求眼前经济效益，违禁农药使用量有急剧增加的趋势，农产品质量安全存在随时都有可能暴发的风险和隐患。作为乡镇负责人，特别是作为分管农业的负责人，我每时每刻都有如坐针毡之感，搞不清这座火山会不会暴发。现在讲民生问题为大，何为民生问题，简单的讲百姓吃的就是最大的民生，吃的安全问题是我们政府最大的民生问题。没有吃的安全保障就根本没有资格谈其它民生诸如住房、出行、教育、受尊重等的问题。一句话两个不字管总，不管多么重视农产品质量安全工作都不为过，不管采用什么手段抓农产品制质量安全工作都不为重。

二、如何突出重点搞好农产品质量安全工作

这里首先就涉及到如何正确评价我镇农产品质量安全工作的现状。我想用九个字来评价“有改善、有问题、有怨气”。有改善指的是，我镇农产品质量安全工作通过在座各位努力，目前局面有所改善，成绩我们不能否认；有问题指的是，我镇农产品质量安全工作与上级领导的要求，与群众的需要，与社会的发展要求还有较大的差距；有怨气指的是，我镇农产品质量安全工作确实有自已的独特性，在这项工作上乡镇主要领导受过怨气，在座各位也受过怨气，每次县农产品质量安全开会一讲就是治河渡的问题，有时我们在下面真的座不住。

如何抓好这项工作，我看首要的还是统一思想的问题，思想统一就有大局意思，有了大局意思工作就会落到实处，最终工作就会有成效。关于统一思想的事不需要我多讲，大家都清楚。还是我刚才讲的那句话两个不字管总，不管多么重视农产品质量安全工作都不为过，不管采用什么手段抓农产品制质量安全工作都不为重。

如何抓好这项工作，我看主要是突出重点监管，针对我镇实际情况搞好蔬菜、水产品、禽畜产品等三大类农产品监管，作为确保农产品质量安全工作的重中之重，做到重点产品不出问题。关于蔬菜生产主要是严打高毒限用农药，以整治甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等高毒禁用农药和克百威、氧化乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点，严把安全间隔期，严密监控生产过程中农药使用。关于禽畜的生产主要是全面清缴瘦肉精，健全养殖档案搞好肉食市场监管工作。关于水产品生产主要是严打使用禁用药，以监控使用硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质为重点，严厉打击在水产养殖和苗种繁育环节中违法使用禁用药物和有毒有害化学特质行为，引导养殖户开展健康养殖和标准化生产。

今天在会上还向相关村场下发了通俗易懂的“明白卡”（请村主任一定要将资料贴到农户的门上，特别是养殖户和菜农这两个特定的群体），上面有不能使用的禁用农药、禁用兽渔药，同时我们提倡农户举报，自我监督等多

种方式来加强监管。今后镇要成立一个全镇农药监督领导小组，主要职责有两项，其一是把什么农时用什么药，如何用药用多少药，药的安全间隔期多长以书面的方式发到各相关农户手中，其二是加强全镇农药流通销售、使用等相关环节的监督，对部份不良农户，不良经销商的不法行为要态度明确，坚决制止。

三、关于工作责任和纪律的问题

工作责任必须到人，工作压力必须上身，今天会上各村场都要向镇政府签订责任书，在这里进一步明确的是农产品质量安全村场支部书记负总责，村场主任是直接责任人。工作纪律很简单就是有令必行，有禁必止，不能用的药，坚决不能用，规定的生产环节必须按工作要求到位。关于抓农产品质量安全工作简要讲即21个字：抓不紧，等于不抓，抓不实，等于没抓，抓不细，等于瞎抓。在这项工作上我们特别要防止出现抓不紧不细不实的作风，如果今天会后，（责任状也签了，两封公开信也发下去了）我们抓农产品质量安全工作的还是老样子的话，那等于没有开会，甚至还不如不开（免得即浪费时间又浪费打印费）。农产品质量安全出了问题，追究责任是小事，影响事大，搞不好我们大家将会成为华容的罪人，成为历史的罪人。

四、关于当前农业生产

近段农业生产，我看主要是搞好病虫防治和田间管理等工作，今天会上还下发一次病虫情报，请各村场一定要张贴到主要路口和农户聚居地，要告之广大群众，做好相关工作，目前特别要搞好稻飞虱、纹枯病、黑条矮缩病等的防治工作，另外要搞好蔬菜病虫防治工作和棉花田间管理。多余的话就不讲，八个字，搞好生产，不误农时。

会议后领导讲话稿篇7

同志们：

根据工作需要及时间安排，今天我们召开全面深化改革领导小组第一次会议。刚才，大家听了县改革办就全面深化改革有关内容的汇报，并进行了逐项讨论。待归结讨论意见，结合我县实际进一步修改完善后，再以文件印发执行。下面，我再强调五点意见。

一、强化学习，坚定不移地推进全面深化改革

全面深化改革是党的十八届三中全会的鲜明主题。1月22日、2月22日，分别在中央全面深化改革领导小组第一次、二次会议上作了重要讲话，为我们抓好改革工作指明了方向、路径，提供了基本遵循；2月8日，书记秦光荣在全面深化改革领导小组第一次会议上就学习贯彻重要讲话精神作了重要讲话，对我们抓好全县各项改革工作具有十分重要的指导意义；3月24日，书记高劲松在全面深化改革领导小组第一次会议上作了重要讲话。全县各级各部门一定要迅速行动起来，切实抓好中央全面深化改革领导小组两次会议和省改革领导小组第一次会议的学习宣传和贯彻落实工作，特别是要深入学习、深入思考、深刻领会、秦光荣书记和高劲松书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来，不折不扣地把中央和省的精神落到实处。要进一步增强改革的责任感和紧迫感，扎实做好各项工作，确保各项改革举措取得成功；进一步解放思想，敢于担当，结合实际，紧紧围绕改革的各项目标任务，坚定不移地推进全面深化改革各项工作。

二、稳步推进，把全面深化改革引向纵深

在认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的基础上，紧密结合**实际，对全县改革发展的重大问题进行认真梳理，对全面深化改革的重点领域和重要举措进行深入调查研究，组织开展了多个专题调研，为推进全县深化改革进程提供了决策依据，最终初步形成了我们刚才讨论的几个细则及实施意见。总体来说，我县贯彻落实中央和省精神的态度坚决、行动迅速、措施有力，符合中央和省的要求，切合实际，顺应了群众期盼。但仍然存在一些问题和不足，比如：有的对改革认识不到位，缺乏紧迫性和责任感，自觉性和主动性不强；有的谋划改革就事论事多、放眼全局少，局部考虑多、整体把握少；有的对改革艰巨性、长期性估计不足；有的改革调研不够深入、改革思路不够清晰、改革措施不够有力，等等。在下步工作中，要针对这些问题，大胆探索、勇于实践，把全面深化改革工作落到实处、引向深入。

一要始终深入学习贯彻上级决策部署精神，牢牢坚定改革信心。习说过改革开放只有进行时，没有完成时。全县各级各部门要全面、深入、持久地学习中央和省关于全面深化改革的新论断、新观点和新要求，加深对全面深化改革的认识，强化对新理论的掌握和应用，坚定改革信心，凝集全面深化改革的共识，使全面深化改革内化于心、外化于行，增强思想自觉和行动自觉。

二要始终坚持解放思想、实事求是，不断增强改革活力。解放思想、实事求是我们党的思想路线的精髓，是我们党不断取得事业成功的根本保证。只有解放思想，才能真正做到实事求是;只有实事求是，才是真正解放思想。在改革中正确应用解放思想、实事求是的方法-论原则，应吃透上情、把握方向、明确任务；应吃透下情、保证有的放矢，处理好调查与研究两个环节，真正把情况摸准吃透，做到对本地或本部门的经济、资源、区位等有利条件和不利因素胸中有数；应与时俱进、正确决策，创造性地开展工作，公道正派、用活干部，苦干实干、确保决策落到实处。全县各级领导干部要切实肩负起改革推动者的重任，用好解放思想、实事求是这个法宝，以自我革新的勇气破除思维定势，用改革的办法破解难题，用创新的举措谋求突破。

三要始终坚持问题导向，突出和把握改革重点。全县各级各部门要坚持问题导向，依据问题选择改革路径，用解决问题的成效来评判改革成果，真正从群众反映强烈的突出问题入手，从问题最集中的领域入手，来谋划改革的思路和举措，要把群众期盼的事情作为调研重点，找准突出关键问题，大胆改革。

四要始终坚持发动和依靠群众，全面汇聚改革力量。要增强群众意识，广泛听取群众意见、了解群众愿望，畅通群众参与改革的渠道，千方百计创造条件，保障群众对重大改革举措的知情权、参与权、监督权；要充分尊重群众首创精神，把自上而下的改革和自下而上的改革结合起来，激发群众的改革热情。

五要始终坚持稳中求进，积极探索改革新路。推进改革既要积极又要稳妥，对社会高度关注、实践中条件成熟的改革事项尽早推进不拖沓，争取率先突破；对需要经过试点逐步推开的改革事项要深入研究、周密安排、慎重把握；对暂时条件不成熟的改革事项要密切关注政策走向，搞好衔接沟通，争取掌握主动，该得到法律授权的改革事项不悖法推进，切实做到既积极又稳妥、循序渐进，并且有重点突破。

六要始终坚持求真务实、辩证统一，切实提高改革实效。领导工作实际上就是分析矛盾、解决矛盾的工作。领导方法是如何做好矛盾转化的方法，做好矛盾转化是研究领导方法的出发点和落脚点，矛盾转化状况是衡量领导方法水平高低的标志。改革的过程也是开展领导工作和应用领导方法的过程。要承认矛盾的普遍性、注重矛盾的特殊性、善于抓住主要矛盾、创造条件做好矛盾的转化工作，特别是要重视矛盾的自己运动性，注重发挥社会中介和第三方组织的作用。要抓好普遍与特殊的结合，把上级精神具体化，外地经验本地化；要抓好中心工作和一般工作结合，学会弹钢琴；要注重对立面的结合，创造条件促成对立面的转化。全县各级领导干部要坚持一切从实际出发，按客观规律作出改革决策，对认准的改革目标，对确定的改革任务，要抓住不放、一抓到底。

三、强化责任，充分发挥领导小组职能

为切实加强对全面深化改革的领导，已经成立了全面深化改革领导小组，并下设办公室在农工部。这次会议决定领导小组下设8个专项小组，同时对改革办的工作细则、内设机构等事宜提出了明确要求，领导改革的组织框架已经搭建起来。领导小组要充分发挥牵头作用，牢牢把握改革的正确方向，抓好全县改革的总体设计、统筹协调和督促落实；各专项小组要各司其职、扎实工作，认真研究职责领域内的重要改革问题，协调推动有关专项改革措施的制定和实施；改革办要切实做好领导小组日常事务工作，充分发挥统筹、协调、督促、检查、推动的作用。各牵头单位、参与单位要加强联系、协调配合，形成推动改革的强大合力。

一要吃透精神，把握方向。全面深化改革是一项政策性、原则性都很强的工作，决不允许出现颠覆性的错误。领导小组成员、各专项小组、改革办要带头学习好、理解深、消化透中央和省全面深化改革的部署和要求，做到精神实质熟记于心、指导实践融会贯通、实际操作运用自如，确保我县改革实践与上级部署保持一致。要结合实际，在找结合点上下功夫，自觉从全局出发，思考和谋划**全面深化改革工作，不断优化工作思路和工作举措，稳步有序推进**各项改革，确保各项改革任务执行政策不走样、紧贴实际有创新。

二要敢于担当，作好表率。改革靠行动，群众看干部。要切实拿出舍我其谁、壮士断腕的魄力和勇气，自觉把自己分管的工作摆进去，把自己牵头负责的改革领域摆进去，把自己本人摆进去，以自我较真、自我革新的模范行动，为全县全面深化改革作表率。对布置的工作，无论遇到什么样的困难和矛盾，都要拿出钉钉子的精神来，推动改革任务一项一项落实，一步一步推进。

三要统筹协调，系统推进。全面深化改革任务繁重而艰巨，既要突出重点，又要统筹兼顾；既要着眼长远，又要立足当前。必须把握好整体推进和重点突破的关系，注重改革的系统性、整体性、协同性，着力搞好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹等工作，领导小组要亲自抓，专项小组和改革办要具体抓。

四要调动各方，形成合力。要聚合强大正能量，凡涉及到改革的内容，都要广泛听取社会各界、各族群众的意见建议，最大限度地把全社会的聪明才智聚合起来，把各方面的积极性调动起来，尽最大可能增强改革动力。要鼓励和引导各地各部门根据中央和省市精神，结合各自实际，大胆探索，勇于创新，打造改革亮点、推出改革经验。

五要遵守规则，注重程序。要自觉遵守《领导小组工作规则》《专项小组工作规则》，确保各项活动符合规则要求，形成靠规则办事、靠规则议事的良好氛围。要坚持分工合作，凡是议定的事情，要分头落实、协调配合，不折不扣地抓出成效。

四、突出重点，确保全面深化改革扎实起步

我们要以强烈的政治责任和担当意识，鼓足干劲，全力以赴做好当前全面深化改革各项工作。

一是组织机构要有效运转起来。要及时组织各专项小组召开专题会议，结合实际研究各专项小组的重点工作；改革办要加强协调，及时通报深化改革工作进展情况。

二是领导小组要及时明确工作要点。要加快研究制定领导小组2015年工作要点。要分清轻重缓急，从最急迫的事项入手，从百姓最期盼的领域入手，从制约经济社会发展最突出的问题入手，从社会各界能够达成共识的环节入手，从时间表倒排最急迫的事项入手，提出2015年可以完成的、今年完不成但必须启动的、需要试点探索的改革清单，不断增强工作的指导性和操作性。

三是部分重大改革工作要立即进行。要立即组织力量，对中央已经明确的领域进行改革，如单独两孩政策、干部考核评价体系制度、厉行节约反对浪费、党风廉政建设和反腐-败斗争等领域，要立改立行，搞好对接，立即启动相关工作。按照中央和省的安排，对政府购买公共服务、服务投资项目审批中介机构管理、金融服务三农等一些领域的改革试点及要求，要加快步伐，及时赶上，不能掉队。

五、找准结合点，推动有条件的领域全面创新和改革

重点突出八个方面的改革任务：一是建立土地流转机制平台，促进土地有序有效流转，推动农村农业工作，推进三权抵押贷款；二是减化行政审批，推进联审联批制度机制建设；三是推进社会管理创新，构建和-谐社会；四是建设科技金融示范县，推进金融服务三农工作；五是强化生态**机制建设，全力争取省市对生态县创建工作的专项或优先支持；六是建立健全作风建设的常态长效机制，厉行节约反对浪费，抓好党风廉政建设及反腐-败工作；七是推进高中阶段教育教学模式的创新和改革，全面优化教学资源、提高办学质量；八是促进煤炭产业转型升级。

同志们，我们党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键取决于我们党，取决于党的领导。全县全面深化改革各项工作已经正式启动，我们一定要解放思想，抢抓机遇，锐意创新，苦干实干，力争改革见实效、结硕果！

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