基层安全员作为地勘单位安全监管网络中的末梢神经和安全工作的兵头将尾，不仅是一线生产岗位的直接操作者，也是安全生产的基层管理者，是开展安全监督的基础和主体，是基层安全生产的把关人。上面千条线，下面一根针，安全生产政策法规、规定和措施，都要通过安全员进行具体落实，基层的安全工作情况也要靠安全员向上级进行反馈，安全员起着联系上下之间、协调岗位之间的关键作用。基层安全生产的实际情况他们最清楚，安全工作的酸甜苦辣，他们体会最深。正是他们的奉献和付出，尽心尽力地履行着自己的那份责任才使目前的安全稳定局面成为可能。

二、地勘单位基层安全员目前面临的主要问题

（一）工作中存在执法缺位现象，管理体制亟待改革

基层安全生产中执法缺位的现象是个深层次的问题，涉及到目前地勘单位安全员管理体制，必须引起高度注意。很多单位安全员的工资关系、劳资关系都在公司、分队（项目）里，公司、分队（项目）领导有权雇佣或撤换安全员。安全员是对公司、分队（项目）领导负责，而不是对单位安全管理部门负责。对现场隐患的整改，需要公司、分队（项目）领导签字，他若不签这个字，安全员有可能左右为难，出现既不敢得罪顶头上司又不敢向上级汇报的情况。巧妇难为无米之炊，解决隐患需要人力、物力、财力支持，安全员没有人权，也没有财权，怎么去解决？此外，有些单位设备安全运行状况存在对内不对外、对下不对上的现象。在这种情况下安全员即使发现了安全隐患，往往因不敢得罪自己的顶头上司，而疏于监督和整改。隐患解决不了就有造成安全事故的可能。

（二）业务素质参差不齐，人才结构不尽合理

目前，地勘单位安全员队伍普遍存在综合素质低、安全专业知识缺乏、监督水平不高等现象。有的安全员身兼多职，没有精力抓好安全工作；有的安全员是半路出家，专业知识不合理，“边摸边学，边学边干”；有的安全员年龄偏大，学习新知识、新理论有一定的困难，日常主要是凭经验开展工作；有的安全员技能单一，难以驾驭日益复杂的安全生产局面，有些单位安全员培养不能满足需要，存在安全员队伍老的老、小的小，新老交替出现青黄不接的情况。总体来说，地勘单位基层安全员队伍发展呈不平衡状态，存在人才总量不足，专业人才素质不强，科技人才缺乏，法律素质不高，知识结构不合理等问题，这种情况严重阻碍了安全监督工作的质量和水平。

（三）安全员责权利不平衡，队伍的稳定性不足

安全员是一个劳心又劳力的活，部分基层安全员既是一线生产人员又是安全管理人员。许多单位的安全员还是工人岗位，享受工人待遇，工资待遇与其他人员没有差距，奖金则受公司、分队（项目）效益制约，付出与所得不成正比。这种情况严重影响了安全员的工作积极性。与待遇偏低相比，安全员不受重视则是造成安全员队伍不稳定的一个重要原因。部分安全员转行的一个重要原因是因为得不到一个展示的机会，觉得这个工作不太受重视，这个行当没前途，不能实现人生价值。

（四）部分安全员思想认识不足，责任心不强

因各种主观和客观原因，存在部分安全员对安全工作的重要性认识不足、责任心不强的现象。造成安全监督不到位、安全管理真空等问题，影响到安全监督的权威性、严肃性和神圣性。有些安全员没有认清安全形势的复杂性和严峻性，不能保持清醒的头脑，对安全工作抱有侥幸心理、盲目情绪；有些安全员被“一切都会逢凶化吉、一切都是瞬间”的消极情绪所支配，对需要加强防范的重点部位、容易出事故的重要环节心中无数，对“安全责任重于泰山”这八个字的重要含义在认识上含糊不清，甚至是不在乎，抱着得过且过，当一天和尚撞一天钟的心态从事安全工作。这样的安全员从事安全工作本身就是最大的安全隐患。

三、解决问题的措施和对策

（一）积极探索创新，改革现行安全员管理体制

一直以来，由于地勘单位安全生产情况复杂，安全员的管理体制多种多样，一些体制不能充分发挥安全员的积极性和应有的作用，给安全生产带来一定的被动，如何充分调动基层安全员的积极性和能动性就成了一个亟待解决的问题。个别单位对此进行了积极地探索，取得了一定的成效。总结这些有益经验，笔者提出改革现行体制的总体思路如下：在单位内部实行安全员垂直管理，从任命、责任考核到奖金分配都应由单位统一管理，基层安全员由单位统一委派，以此建立和树立安全执法的权威和力度。安全员不再对公司、分队（项目）领导负责，而是对单位安全管理部门负责。安全员的工资和奖金不受公司、分队（项目）领导及公司、分队（项目）效益制约，由单位按照安全员考核制度完成年度考核后按绩效发放。由单位安全管理机构行使对安全员的行政约束权，公司、分队（项目）领导如果撤换安全员必须经过单位安全管理部门批准。一旦发现安全员中有不称职者，可由单位直接罢免，而无须经过公司、分队（项目）领导的批准。

（二）加强教育培训，打造高素质安全员队伍

基层安全员不懂技术和管理肯定是不行的，安全管理工作是一项专业性很强的工作，需要较高的专业知识。要针对基层安全员队伍专业素质参差不齐实际情况，有计划、有重点地加强对基层安全员的教育培训，要按照分类分专业的原则，对症下药，梯度推进，最大程度地发掘安全员队伍的潜能，逐步推进他们的理论素养、操作技能和管理水平素质的全面提高。可采取多种渠道，多种形式，落实培养措施，利用现有的教育资源，大力发展职业教育；同时，充分利用单位自身的安全教育培训机构，采取在职学习、脱产培训、知识讲座等，为基层安全员充电；鼓励安全员通过多种途径和形式参加学习，积极支持有条件的安全员参加注册安全工程师执业资格考试，为安全生产工作跨越式发展提供重要保证。通过教育培训使学习成为安全员队伍发展的内在需求，不断提升安全员的知识和专业水平。只有人人都接受教育培训，打造一支高素质的安全员队伍，才能为实现安全发展提供组织保证。

（三）提高待遇和地位，保持安全员队伍的稳定性

针对目前基层安全员待遇偏低、地位不高、受重视程度不够的实际，提高待遇是增加基层安全员工作积极性的重要手段。对工作做得好的，要在经济上给实惠，政治上给荣誉，岗位安排上给机会，以增强安全员岗位的吸引力，公司、分队（项目）安全员的待遇不应低于公司、分队（项目）领导助理。良好的用人机制是安全员队伍成长的前提和保障，要营造有利于安全员发展的机制和环境，做到人尽其才，才尽其用，人才辈出的用人环境。建立和完善奖励制度，坚持以绩论能原则，重能力，重实绩，重贡献，使安全员干有目标、干有评价、干有奔头；领导的重视是安全员开展工作的重要和必要的保障，领导要充分理解和支持基层安全员，对他们的思想状况必须深入了解，从工作上帮助解决安全员的实际困难，从思想上打开安全员放手大干的包袱，使安全员真正感到受到重视，这个职业有前途，能够实现人生目标，积极自觉地投入到安全工作中去。

（四）提高安全员责任心，建立健全考核激励机制

要提高安全员的责任心，必须做到“三个到位”。一是安全员的选拔要到位。注重从政治品德好、业务技能好、心理素质好、身体素质好的年轻职工中选拔培养安全员。通过组织考察、个人自荐、群众推选等多种途径选拔安全员，做到不拘一格，从源头上把好关；二是思想教育要到位。思想决定意识，要加强对安全员的思想教育和引导，使其树立安全工作“责任重于泰山”的理念，认识到自己工作的重要性，自觉消除妄自菲薄的心理，尽好自己职责。三是考核激励要到位。建立健全安全员工作目标责任制、考核评价体系和激励与约束机制。具体来说，要完善安全员工作责任制，以目标责任书的形式明确责任、量化指标，做到行有方向、干有标准；建立健全考核评价体系，形成日常考核工作机制，把考核结果与个人经济利益和岗位晋升挂钩，做到奖罚分明，兑现及时；建立安全员评选评优工作，定期组织开展优秀安全员评比表彰活动，对其工作业绩给予鼓励、肯定，对有突出贡献的安全员要大力宣传表彰，形成“安全员工作光荣”的氛围，以此调动安全员做好本职工作的积极性。

（五）加快人才培养，保持安全员良性更替机制在基层安全员中存在着这样一种观点：安全员这个工作“好汉不愿干，赖汉干不了”，因为这个工作不是任何人一朝一夕就能掌握、能精通的，这需要一个经验和知识积累的过程，鉴于安全工作的复杂性和严肃性，培养一个合格的安全员至少需要三至五年时间。因此单位应把安全员培养作为人才战略的重要组成部分，制订长期的培养计划，纳入人才发展整体战略之中，同步规划、同步运作、同步实施。可以采取以老带新、新老结合等方式，使接替者提前进入角色，尽快熟悉本职岗位，平稳完成安全员的更新接替。

安全员作为基层安全生产的把关人，角色虽小，但责任重大。地勘单位要想做好安全生产工作就必须充分调动安全员特别是基层安全员的积极性、能动性、创造性。夯实安全生产“基层基础”工作，从而为起安全生产建立起一道坚实的屏障。

省考调研报告篇2

一、主题酒店一定是特色酒店

独特性、新颖性、文化性是主题酒店和特色酒店生存与发展的基础。从这个层面而言，主题酒店和特色酒店具有同质性，二者都具有以下的特征：

第一，鲜明的文化特色

二者都通过引入人类文明的某些基因使酒店从外型的建筑符号、装饰艺术，到内涵的产品组合、服务品位能够与传统酒店产生差异，形成特色，对消费者的视觉感官、心理体验造成冲击，即利用文化的力量取得市场竞争的最终胜利。需要注意的`是，这里所说的文化是一种广义的概念，包含了人类物质文明与精神文明的全部。

第二，张扬的个性特征

和传统酒店相区别，主题酒店与特色酒店注重差异性地营造，力求在酒店建设、产品设计与服务提供各方面创新、出奇，因而突破千店一面的传统格局，张扬酒店的个性特征是主题酒店与特色酒店追求的一种效果。

第三，高质量的消费对象

由于具有鲜明的文化特色与个性特征，除少部分的猎奇者以外，吸引来的消费者绝大多数是对生活有较高品位的客人，体味特色，感受氛围成为他们购买酒店产品的重要动机。酒店实际上成为爱好相同、兴趣接近、具有共同语言的人群集聚地。人们到此消费，除满足基本的生理需求外，更注重精神上的享受与共鸣。

省考调研报告篇3

?商品展销会管理办法》废止后，商品展销会期间经营主体的诸多经营行为失去监管依据，展销会期间临时市场监管工作面临较大难题。近日，文登市局组织对当前商品展销会及其参展经营主体监管工作进行了深入调研，认真分析了产生的相关问题，并提出部分意见和建议。

一、当前文登市商品展销会的特点

去年以来，文登市共举办商品展销会共计20场，展销内容包括保健品、家用电器、房地产、家纺产品、农产品、汽车、婴幼儿用品、食品等，较同比增长了28.5%。《商品展销会管理办法》废止后，商品展销会不仅在主体市场准入门槛上大幅降低，同时参展的经营主体处于事前无监管状态。

（一）办展主体杂，档次各不相同。目前，办展主体呈现出多元化的特点，有政府直接参与的，有政府及相关部门联合举办的，有社团法人举办的，有法人联合举办的，有法人企业自行举办的，还有个体户自办或联合举办的。展销活动中，政府主办或有政府部门、大型企业参与举办的商品展销会相对层次较高，展会选址、布局，参展商选定都有较为严格的规范，展品档次高、质量好；而个别办展者缺乏严格管理、组织涣散，层次相对较低，经常是街头路边办展，展品质量难以得到保证。

（二）参展商品杂，质量水平不同。以往商品展销会参展的商品主要集中在服装、针织品、小家电、生活用品等方面；目前参展商品除上述几类外，还涉及汽车、数码产品、家用电器、食品、小吃、保健品、旅游服务等。商品质量及服务水平各不相同，真伪难辨。部分商品质量低劣，存在傍名牌或假冒现象，特别是在农村市场举办的商品展销会，此类情况尤为突出。

（三）办展目的杂，展会效果不同。大部分政府及大型企业主办的展会，主要目的是通过商品展销会这一平台，宣传推介特色产品、优势资源，带动优势产业发展。如近年来文登市政府组织先后开展的“六省三十市”文登家纺展销活动、“十省四十市”文登家纺展销活动、中国(文登)国际长寿美食节等展销活动，受到消费者的喜爱以及社会各界的广泛认同，收到了良好的社会效益和经济效益。而个别企业、个体户却借助商品展销会的形式，擅自使用“中华”、“全国”等字样，并在宣传单上编造虚假信息，以“厂价直销”、“低价甩卖”等名义，加上现场赠送一些小礼品等形式，销售过期积压商品或假冒伪劣商品，特别是在农村及边远地区举办的一些服装、日常生活用品、保健品等商品展销会，夸大宣传、误导消费者的情况时有发生；个别酒店、宾馆等会展场所提供者为谋取私利，招揽、组织开展展销活动，不严格履行对入场主体的资格审查义务，致使许多证照不齐的经营主体进入商品展销会从事违法经营活动，严重侵害了消费者的合法权益，使广大消费者对商品展销会产生厌恶和抵触心理。

二、商品展销会监管中面临的问题

（一）违法经营行为发现难。工商部门不能通过登记审批事先了解商品展销会情况，只能通过日常巡查，或是通过关注广告、互联网等宣传媒体，发现商品展销会线索。不少以推介会、咨询会、讲座形式出现的商品展销会，举办场所往往在各酒店、宾馆内部，执法人员难以发现；个别举办者故意将开展时间定为周末或下午下班后，逃避监管；那些利用车辆深入农村开展流通展销的经营者，更是和执法人员打起了“游击战”，对这类展销活动发现较难。

（二）违法违规案件查处难。许多以出售保健品、保健器材为目的的商品展销会往往打着免费讲座、举办推介会的旗号，吸引消费者，最初几天只展不销，即将结束时才开始“最后一卖”。执法人员对其进行检查时，现场往往找不到产品实物，无法对其是否构成违法经营行为进行认定。等到出现投诉，工商部门介入查处时，展销人员早已人去楼空。

（三）案件调查过程取证难。取证难主要表现对参展产品质量、商标侵权认定难。目前对产品质量的监测以及对商标是否侵权的认定程序复杂，所需时间也较长，而商品展销会时间短，流动性大，往往是认定结果还没到，商品展销会已经结束，相关责任人也不知去向。此外，因为对食品等一些商品的'抽检有抽检基数的限制，对于那些先展后销的商品展销会，如果在检查时其现场产品数量达不到抽检基数的要求，只能放弃抽检。

（四）消费利益受损维权难。一是投诉举证难。商品展销会往往在进行现货交易时未能出具真实有效的销货凭证，工商部门受理投诉后，经常由于消费者无法提供有效的购物凭证，难以追究经营者的责任。二是售后服务难。特别是对那些异地办展的经营者，一旦产品出现质量问题，“三包”无法实现，售后服务无法保障。三是责任追究难。对一些异地办展，或查无下落的当地参展商追究责任时难度较大，异地寻找当事人增加维权成本和难度，对场地提供方根据《消费者权益保护法》第三十八条的规定进行追偿时，往往因为找不到具体的展销会主办者而导致消费者投诉事项难以处结，可操作性不高。

三、加强商品展销会监管的对策

（一）健全完善商品展销会预报机制。为避免出现监管滞后的现象，要充分发挥基层工商所信息灵敏，反应快速的特点，加强对重点场所的日常巡查、充分利用覆盖全市的12315申诉站网络，密切关注各种媒体发布的商品展销会宣传广告、海报、街头传单等，及时掌握各辖区内商品展销会开办情况并向市局预报，市局将基层所上报情况进行汇总分析后，有针对性地制定巡查计划，从而推进监管关口前移、重心下移，使商品展销会的监管由登记审核向属地监管、日常监管过渡。

（二）全面建立部门联动监管机制。由于商品展销会的一些经营活动仍需进行严格的审批，如广告的发布等，这就使得工商部门事先获知商品展销会基本情况成为可能。建议在系统内建立起市局职能科室与基层工商所之间的联动机制，如商标广告科在受理涉及商品展销会的广告登记备案后，第一时间将相关信息告知市场合同科，然后由市场合同科根据属地管辖，通知相关基层所实施重点监管，基层所在监管结束后，再将监管情况反馈给市场合同科，形成执法合力，努力使监管实现无缝对接。在系统外，加强与公安、消防、文化、安监、经贸委等部门的沟通，拓展信息来源渠道，及时发现商品展销会举办线索，获取更多的信息支持。

（三）探索建立商品展销会备案机制。为破解监管中存在的查处难，取证难等问题，建议建立商品展销会备案制。按照属地管辖原则将备案权下放到基层工商所，并制作商品展销会备案申请书，对备案申请人（单位）、备案人（单位）联系地址、联系方式、参展人员构成、商品展销会名称、展销地址、场地使用证明、展销商品类别等内容进行备案登记，对展销商品中涉及食品的，要求参展方必须出具食品卫生许可证、全国工业产品生产许可证、食品流通许可证等审批证件，并提交参展商品产品检验报告，无法提交相关材料的，坚决不许其进入商品展销会经营。各基层所对商品展销会实行展内巡查，并在一些大中型商品展销会内设置12315维权投诉点，加大现场驻点比例，对一些容易引起消费投诉的商品展销会加大巡查监管频率，力争全程监控，规范参展经营者展销行为。

（四）建立消费维权先行赔付机制。建议商品展销会在进行展前备案时，由商品展销会举办方按展销商品的总价值的“2%—5%”交纳 “消费维权保证金”。在展会期间或者在展会后，发生消费者投诉，经鉴定和调查核实，侵权行为属实的，可依照《消费者权益保护法》的有关规定使用这笔“保证金”对消费者先行赔付。“保证金”的保留期限根据商品的保质期限来确定，一般不超过6个月。保留期届满后，未出现消费投诉情况的，全额退还“保证金”；出现消费投诉的，则根据赔偿情况及保证金剩余情况，办理退款手续。通过这种做法，促使商品展销会举办方严把参展商准入关，避免因展销商一走了之而造成消费者投诉无门的尴尬局面。

省考调研报告篇4

近年来，农村小学教师教非所学、年龄老化现象，“民转公”教师正值退休高峰；教学点分散，班额小，农村小学“超编与缺编问题并存”和“实质缺编导致教师工作负担重”的问题，已成为制约农村义务教育进一步发展的瓶颈。下面以xx小学为例：

一、基本情况

xx小学下辖xx村、xx村、xx村，生源半径10公里。学校现有7个教学班，81名学生，教职工11人。是所规模较小的完全小学。从教师队伍来看，有四个问题比较突出：

一是教师队伍老龄化严重。30岁以下教师2人（20xx年9月新进的特岗教师），占教师总数的18%；30—45岁教师2人，占18%；45岁以上教师7人（其中女2人、1人即将退休），占6%。教师学历全部达到中师以上，中师学历2人，占18%；大专学历5人，占45%；本科学历4人，占36%。从数据上看，81%的教师在合格学历的基础上提升了学历层次，但教师学科结构不合理，专业学科发展不平衡。按《安徽义务教育实验课程设置安排表》“开齐开足开好课程”的要求，小学各个年级必须开齐音乐、体育、美术和社会实践活动课，小学三年级以上必须开设英语、计算机课，这些学科都需要专业对口的教师执教。现有教师中体育专业教师1人，英语专业教师1人（均为20xx年新补充的特岗教师）。七个教学班共有每周共有210课时，人均19课时，每天近4节课，还要备课、批改作业、班主任工作等，工作量超负荷。由于教师缺乏，教非所学、学非所教以及一人代多科的现象不可避免。另农村教师多是“半边户”，“上有老、下有小”，工作之余还要回家干农活，由于长时间超负荷运转，使得教师疲惫不堪，身心疾病增加，心理负担沉重。

二是现有教师编制不适应学校发展需要。

根据中央编办发[20xx]72号（中央编办教育部财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知）规定的师生比例核编，只能配备4名教师，严重超编。

三是教师培训机制难以形成，培训效果不佳。一是教师少，教研、培训学习氛围难以形成；二是工作量过大，教研、培训时间难以保障，外出培训学习机会少；

四是“萝卜煮萝卜式”的教研模式，重实践轻理论，缺乏针对，缺乏专业引领，不利于促进教师专业素质发展。

二、几点建议

现有的'教师补充机制已在逐步解决农村教师队伍逐步解决师资在年龄、来源、学历、专业、职称等方面存在的结构性问题。农村学校地处偏远山区，新补充留用难度较大。

六十年代的“侯王建议”顺应了当代教育发展的需要，其中“教师都回本大队工作”对当下农村教师“补充易，留住难”的现状有借鉴意义，大力实施教师本土化培训。要加大优秀师范毕业生的储备，对学校核定编制时另外增加一定比例的后备师资储备编制，实施定向培训，吸引本地优秀大中专毕业从教。同时要建立促进教师专业成长的激励机制，在教师职务评聘、评优评先、年度考核等活动中向农村教师倾斜，不断提高农村教师从事教学工作的积极性和主动性。

（一）改革农村学校教师编制标准。

受现行的编制依据师生比影响，农村中小学教师虽超编，但其工作量重（每周19。1节课）。教学点班多学生少，多以复式教学，以师生比或班师比都不能很好解决解决这一矛盾。建议配置师资时应该考虑班师比、师生比、教师课时数等多个指标，充分考虑到了学校在校生数、班级数（年级数）、课程数、教师课前课后工作量等影响因素。综合考虑教师工作量来配置师资能够做到因校而异，同时还能够实现教师编制的动态管理。

（二）要加大培训和支教的执行力度。

一是农村小学教师培训应尽可能安排在节假日进行，以便解决工学矛盾。二是加强农村中小学紧缺学科老师培训，针对农村小学存在学科薄弱的特点，开展针对性培训，培训一专多能型教师，满足农村教育需要。三是以教科研为载体，着力培养骨干教师，并向农村倾斜，使其成为新一轮农村教师培训工作的重要力量，发挥其专业引领作用。四是加强远程培训管理测。网络学习平台应开发移动设备（智能手机、平板电脑等）应用程序，既解决培训硬件条件不足问题，又能随时随地开展学习，较好地解决工学矛盾。施训单位、地方教师培训机构与受训教师任职单位之间的应建立联动机制，加强过程管理，对参训教师采取多方参与的全程综合测评考核，提高培训效果。

省考调研报告篇5

（一）农业方面

1、农民收入增幅较慢，经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低，特色农业经济凸显不够明显。

2、基地建设滞后，规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模、形成基地。

3、龙头企业带动能力弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，甚至因为部分企业的信誉、服务等问题，农民对产业化的推进有一定的戒备心理。

4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未形成规范、完善的技术服务体系，注册专业中介组织较少，农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高，因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生，这些因素在不同程度上挫伤了群众发展农业产业的积极性。

（二）工业方面

1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以****冶炼为主，品种单一，且大多数为初级加工，产品附加值较低，对地方财政税收、社会就业贡献较小，对自然资源依赖性大，企业发展后劲不足。

2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面：一是土地存量不足，厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格；二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外，群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以，项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作，并直接决定着已签项目能否落地投产，如何超常规运作项目用地已成为当前要务。

（三）第三产业方面

1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大，房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小，难以起到支撑作用。

?2、产业层次偏低，与其他乡镇相比差距较大。主要表现在规模小、水平低、素质差，且发展不平衡。从企业组织形式看，从事第三产业以个人私营经济为主，且投资多限于商业和餐饮业，且注册资金不多；从发展水平上看，规模小、档次低、小打小闹多，高技术、高附加值、有竞争力的企业较少，涉及新兴产业更少，这些不同程度地影响了我镇第三产业的.发展。

3、基础设施和环境建设滞后，投入不足，影响了第三产业的发展。我镇有丰富的旅游资源，但有些旅游景点因为资金缺乏，基础设施和环境建设差，配套服务不健全，还没有形成多元化、特色化、规模化的旅游点。

4、第三产业中从业人员素质偏低，市场经济知识匮乏，缺乏懂管理、会管理的人才，再加上资金紧缺，使第三产业难以形成规模发展，而且由于综合服务业发展缓慢，专业批发市场少，难以形成产销对接。

省考调研报告篇6

一、前言/摘要

20xx年6月6日至6月27日，在老师的指导下，小组以“电子支付的发展对人们生活的影响”为主题展开了市场调查。旨调查电子支付发展给人们生活方面带来的影响，对桂林部分地区进行详细地调查与总结，收获颇丰。在指导老师的引导下，小组成员制定问卷并于桂林市区及周围人群密集的地方进行走访发放问卷。

近年来，随着我国互联网基础设施的完善、互联网的应用越来越普及，20xx年是“十二五”规划实施的第一年，也是我国电子支付企业发展与突破的一年。电子支付在中国的发展始于网上银行业务。随后在线支付也得到了迅速发展。网络购物的流行与快递行业的火爆预示我国已开始加速步入电子支付的时代。20xx年被称为电子支付元年，这一年中国电子支付市场高速增长；并且很多电子支付法规也得到了完善。20xx年电子支付产业依然保持着快速的增长，网上支付、移动支付等多种支付形式的出现也越来越受到广大群众的认可。支付宝、微信支付、qq支付及财付通等第三方支付工具的使用也越来越受到人们的欢迎。现代生活中，人们更崇尚的是方便快捷，节省时间和精力的一种生活方式，电子支付的快捷发展正符合人们追求的理念，即出现一种“出门不用携现金，一部手机全搞定”的现象。

因此，我们组对这一现象的出现并且对桂林周边各年龄阶段的人群展开调查，研究电子支付的发展对人们生活产生的影响。

二、调研情况

（一）调研背景

1.优势。网上交易，一定程度上简化了操作与降低了费用；第三方电子支付平台能够提供增值服务，帮助商家网站解决实时交易查询和交易系统分析；

2.劣势。法律的不完备，电子支付的安全得不到很好的保证；支付服务的方式仍处于非常浅显的价格竞争状态，同质化的现象比较突出。支付平台存在安全漏洞，使顾客对电子支付不信任，影响着第三方电子支付业务的健康发展。

3.机遇。电子商务的发展，第三方电子支付显现出广阔的市场前景，市场潜力远远没有被挖掘出来。通过市场细分，使网上支付与各个行业进行深度合作，从而开发出高端竞争的蓝海市场；经过行业洗牌，资质不佳或者没有核心竞争力的第三方电子支付供应商将会被迫退出市场。第三方电子支付发展将摆脱无序竞争的混乱局面，规范的市场，可以吸引更多的资金投入，提升第三方电子支付的实力；支付安全性的提高，有助于培养良好的习惯和消费者兴趣，促进网上支付的发展；金融行业的全面开放，在吸引外资、技术的同时，也引领中国的第三方电子支付走向更为辽阔的国际市场；新技术、新渠道、新增值服务的出现，将使得网上支付更加方便快捷。

4.威胁。电子支付的发展，使得银行、电信运营商等实力部门更深的介入到第三方电子支付行业中来，同时，新的支付模式、更多替代产品的出现，也使得竞争空前激烈；网上支付的普及，也会引发新的犯罪形式，新的诈骗方式；金融行业全面开放后，将有更多国外的第三方电子支付抢占市场份额；外资进入后，在第三方电子支付行业内部可能会以高待遇“挖人”，在一定时期内形成人才流失和客户流失现象。

（二）调研目的

1.通过市场调查了解电子支付的发展现状；

2.通过市场调查了解电子支付对人们生活的影响；

3.通过市场调查了解电子支付现今存在的问题及未来发展趋势。

（三）调研方法

1.通过互联网发放网络问卷进行调查；

2.对桂林市的市民采取问卷调查的方式。

（四）调研路径

三、调查结果

（一）调查概况：

经小组研究讨论确定本次的调查主题为“电子支付的发展对人们生活的影响”。根据主题小组设定了十五个问题制定调查问卷。分别进行此次的调查实习。

问卷问题及基本分析：

1．您的年龄（单选）

图1

分析：相对而言，使用电子支付方式的人群集中在18岁—30岁，所占比例为71%，其他人群所占比例较低，可见青年人群更青睐电子支付。

2．您的工作单位或职业（单选）

图2：

分析：使用电子支付的人群中学生占大多数：其次为事业单位工作人员与个体商户，所占比例相对较低。

3．您是否使用电子支付方式进行支付？（单选）：

图3

分析：参与调查人员绝大部分都使用过电子支付工具，少数年纪相对偏大者不易接受此支付方式，理由是不信任。

4.您使用电子支付的原因是（多选）

图4

分析：电子支付方便快捷是绝大使用者的首先因素，占比为82.3%；部分人使用的理由是顺应时代发展。

5.您不使用的电子支付的原因是(请选择第15题):（单选）

图5

分析：有4.83%不使用电子支付的人不使用的原因大多是缺乏安全性及其他原因。

6.您使用的第三方支付工具有？（多选）

图6

分析:使用电子支付的人群中将支付宝、微信支付、网银支付作为首选，其中支付宝占比最高，为86.5%；qq财付通等其他支付方式占比相对较低。

7.您使用电子支付的`时间为多久？（单选）

图7

分析：在调查人群中多数人使用电子支付工具的时间超过1年，更有使用时间达到3年以上的占比为32.3%;调查人群中只有小部分人使用时间低于1年。

8.在哪些方面使用电子支付的频率较高（多选）

图8

分析：在购物、餐饮、缴费、汇款方面使用者支付的频率较高，其中购物支出频率最高，占比为85.39%，旅行与游戏充值等其他方面的支付频率相对较低。

9.使用电子支付后,您的月支出较以往相比？（单选）

图9

分析：在使用电子支付后，51.4%的人月支出增加很多，38.76%的人月支出基本不变，只有5.34%的人月支出有所减少。

10.电子支付让您接触电脑或手机的时间较以往有怎样变化？（单选）

图10

分析；多数的使用者觉得电子支付的发展让他们接触电脑与手机的时间增多，只有少数人觉得时间基本没变。

11.使用电子支付减少您的外出时间了吗?（单选）

图11

分析：接触电脑与手机的时间增多，接近70%的使用者减少了外出时间。

12.您对当前电子支付的满意度?（单选）

图12

分析：在所调查的使用者中，对电子支付的满意度相对较高，其中一般满意人数最多，占比为44.94%；只有1.69%的人感觉当前的电子支付达不到他们心中的满意度。

13.您认为在使用电子支付过程中最让您担心的问题是什么?（多选）

图13

分析:安全隐患与个人隐私泄露是使用者最为担心发生的问题；担心操作复杂与使用场合有限占比相对较低。

14.在电子支付过程中遇到安全问题您一般会采取什么措施?（多选）

图14

分析：遇到安全问题绝大多数人会选择报警、寻求法律帮助或者联系电子支付公司官方客服解决问题；只有小部分人会选择自认倒霉等。

15.您对电子支付未来的发展持怎样的看法或有何建议？（开放题）

本题总共回收有效问卷40份，此次仅挑选具有建设性意见及看法；

（1）希望更方便，对安全保障的肯定；

（2）认为“无现金世界”逐步成为现实，安全隐患有待提高；

（3）担心隐私泄露；希望加强个人隐私安全保护；

（4）极个别不看好该支付方式的发展；

（5）建议使用方法简单化，方便老年人简单操作使用；

（6）保障使用者个人财产安全，防诈骗。

省考调研报告篇7

为进一步贯彻落实省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，全面掌握xx市农机教育培训基本情况，为不断促进农机培训事业发展提供决策依据，笔者对全市农机教育培训情况进行了全面调研，现将调研情况总结如下：

一、农机教育培训开展的基本状况

滨州位于黄河下游、鲁北平原，地处黄河三角洲尾闾，北临渤海，东与xx市接壤，南和xx市毗邻，西同xx市和xx市搭界，是山东的北大门。xx市自然资源丰富。拥有土地94.5万公顷，人均占有耕地0.13公顷。xx市辖xx区、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、滨州经济开发区、高新技术产业开发区、北海新区共六县四区。

目前，滨州各县(区)共有农业机械化学校7所，20xx年在省农机办的正确领导与市农机局的帮助指导下，先后注册成立7个社会化农机培训公司，承担农机驾驶培训工作。xx市各县(区)农机培训机构教职工共49人，其中专职教师33人，理论教员31人，教练员21人，都具有大专以上学历。

20xx年全市新训拖拉机、联合收割机驾驶员6872人，复训驾驶员8531人，培训保护性耕作、农机经营维修、职业技能鉴定等农机使用技术 7176人，在职培训管理人员、技术人员210人。20xx年全市新训拖拉机、联合收割机驾驶员5214人，复训驾驶员7798人，培训保护性耕作、农机经营维修、职业技能鉴定等农机使用技术11528人，在职培训管理人员、技术人员20xx人。20xx年上半年全市新训拖拉机、联合收割机驾驶员2885 人。

二、培训内容与主要做法

全市农机化教育培训以经济作物机械化生产技术培训、玉米机收、保护性耕作技术培训、农机驾驶操作人员培训为主要内容，主要做法如下：

(一)贴近实际，抓好购机补贴农民机手培训。各县(区)农机局利用现有的培训资源，对购机农民机手进行系统培训，基本实现新购机农民年内普遍接受一次培训。通过培训提高了新购机农民操作使用水平和对农机化新技术的接受能力，使其不仅学会使用新机具，还获得经济效益，促进了农机化新技术推广应用和农民增收致富。

(二)创新形式，加强拖拉机联合收割机驾驶培训。全市拖拉机联合收割机驾驶培训以农机大户、农机专业合作社社员和新购买农机具的农民为主，积极开展农机驾驶操作、维修保养、安全生产和经营管理知识等培训。大力推行农机驾驶、安全监理、技术推广、职业技能鉴定等组合式培训，努力提高农机安全管理水平，保障农机安全生产。

(三)突出重点，组织好主要农时技术专项培训。各县(区)农机部门在春耕生产、三夏、三秋等农时季节到来前组织开展专项培训活动，送技术到田间地头，送培训进村入户，形式多样，效果显著。举办保护性耕作技术培训班7期，培训760人，组织深松作业现场演示会2场，培训320人。

(四)积极争取，认真实施阳光工程农机培训。近三年来，全市共承担阳光工程“农机使用与维修”培训任务3200人，按照省农机办阳光工程培训有关要求认真做好培训组织实施工作，并加强与专项技术培训、驾驶员培训、职业技能培训、新购机农民培训的结合，提高培训效果，让更多农民享受国家惠农政策。

全市农业机械化教育培训工作，始终以促进农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以机械化技术培训为重点，以农机主管部门、农机培训学校、农机化技术推广、鉴定、监理机构为主体，充分利用阳光工程农机培训政策，有效提高了各类农机从业人员的理论知识、操作技能和安全意识，为建设现代农业和促进农村各业机械化全面发展提供强有力的人才支撑。

四、资金投入情况

据统计，20xx年全市农机培训资金投入105.3万元，其中地方财政54.1万元，阳光培训36.8万元，自筹14.4万元；20xx年农机培训资金投入117.16万元，其中地方财政60.06万元，阳光培训41.4万元，自筹15.7万元；20xx年农机培训资金投入86.4万元，其中地方财政49万元，阳光培训33.6万元，自筹3.8万元，培训资金呈现逐年减少的趋势。农机校资金完全来源于自筹，20xx年全市农机校自筹建设资金 45.7万元，20xx年73.3万元，20xx年15.5万元，资金投入严重不足，在一定程度上制约了农机校的健康可持续发展。

五、存在的问题

1、对培训工作的认识还不足。在工作实践中，至目前还有相当一部分同志存在着重机具推广、轻技术培训的认识误区，认为机具量的增加就是农机化水平的提高，忽视了农机技术培训对农机装备水平、作业水平、安全水平的主导作用，造成了机具的使用效率不高、收益不丰等现象。同时，认识上的误区也使我们的培训工作难以得到更多的支持和协作。

2、师资力量显得较为匮乏。作为担任培训任务的主体，农机学校的师资配备已跟不上农机新技术的更新换代，有一定技术水平的师资现阶段走上了其他新的领导岗位，还有少量在职教师不懂农机专业技术，不能上讲台授课，那种综合性、专业型的农机教学人员尤其缺乏。通过聘请厂方技术服务人员或经销商来搞培训得不到时间上的保证，也不完全符合农民培训的实际需要，同时，也会加大培训的成本。

3、经费投入不足，培训工作机制不健全。农机发展大计，教育培训需先行。农机技术培训是事关农民素质提升、农村经济发展的一件大事，没有经费投入，学校的硬件、软件要更新成为空谈，培训工作难以正常开展。如果靠其他项目的有偿服务来筹集资金或向农民收钱来促进培训工作，将会使农机培训走入死胡同。

六、几点建议

(一)提高认识。上下一盘棋，真正建立尊师、重教、兴机、富民的.新格局；农机技术培训是农机化事业发展的关键所在，是推进现代农机装备及技术的必由之路，是发展农村经济、提高农民素质、推动现代农业建设的基本途径。离开了农机技术培训，要推广现代农机装备及技术，就成了一句空话。

(二)强化师资队伍建设。建议尽可能先安排一部分有一定技术基础的教师参加农机技术培训，更新知识，开阔眼界，并且结合农机企业的生产实际，让他们参加一些农机具的生产过程和作业过程，提高他们分析问题和解决问题的能力。

(三)加大经费投入。改善农机学校基本的教学条件，增添教学设备。建议采取向给农民机具补贴一样给学校配备拖拉机、收割机、电教设备。同时，加大对农民群众学习农机新技术的补贴力度，解决农民群众学技术、学业务而有经济负担的问题。

(四)创新农机技术培训模式。要不拘于传统，不流于形式，真正沉下去，实事求是，真心实意地培训农民，农机科技培训才有生命力，才能持续稳定地向前发展。要根据农民群众学习农机技术的实际需求，选准农闲时节，采取开班到乡、培训到村、指导到人等适合农民特点的形式来开展农机培训工作。

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