通过讲话稿,演讲者可以在演练中反复阅读和修订,以提高演讲的质量和流畅度,讲话稿通常包括演讲者的欢迎词和感谢词,下面是吾优心得网小编为您分享的领导工作会议讲话稿8篇,感谢您的参阅。
领导工作会议讲话稿篇1
今天是第xx个全国“安全生产月”咨询日,这次活动的主题是:“安全发展、预防为主”,目的是进一步推动安全生产法律、法规和安全知识的宣传普及,提高全员安全意识和安全素质,预防和减少各类事故的发生。
一是树立“以人为本、安全发展”构建和谐矿区的新理念。安全生产工作事关公司和职工生命财产安全,事关基本建设全面发展。在深入贯彻国家有关法律法规的基础上,把“安全发展”的理念更加深入人心,让安全文化进各施工单位每个角落,促进我公司基本建设快速发展。各部门、各单位的领导,要进一步增强安全生产法律法规意识,树立“以人为本、安全第一”的责任感和紧迫感,认真负责地抓好安全建设工作,坚决防止事故的发生,真正担负起“综合治理,保障平安”的责任。
二是把宣传贯彻安全生产法律法规,增强全体员工意识与开展安全专项整治有机结合起来。要以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点。公司安全职能部门要指导监督到位;监理单位要监控管理到位;施工单位要整改落实到位,进一步提升安全建设总体水平。当前,整治工作要突出“查隐患、堵漏洞、促整改”,要突出重点部位,不定时、不定点的进行安全检查。各隐患单位要加大安全整改力度进行整改,下大力气消除隐患。
三是统一部署,密切配合,确保“安全生产月活动”取得成效。结合“安全生产月”活动,在全矿范围内集中组织开展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支护质量等开展专项整治,充分发挥各职能部门和监理人员的作用,加大检查和执法力度,力求做到全面彻底,不留死角。以排查整改本单位安全隐患及文明生产、建设安全文化、落实安全责任、改善安全生产环境、实现本质安全为目标,组织好本单位“安全生产月”活动,营造安全氛围各部门各施工单位按照公司的总体部署,要认真组织好“安全生产月”宣传活动。要全员发动、全员参与、精心组织、务求实效,在全矿掀起一个宣传贯彻安全生产法律法规的新高潮,为我公司安全建设和和谐矿区创造良好的安全环境。
祝全公司员工幸福安康,端午节快乐,谢谢大家。
领导工作会议讲话稿篇2
各位领导、各位同仁:
大家好!
首先,我代表汕尾市林伟华中学全体师生对各级领导、专家及来宾莅临我校指导工作表示热烈的欢迎,对大家多年来给予我校的支持、关怀和帮助表示衷心的感谢!对这次汕尾市20__年高考总结暨20__年高考备考工作会议在我校顺利召开表示热烈的祝贺!预祝大会圆满成功!
20__年高考已经落下帷幕,成绩早已揭晓。今年,我校有561人参加高考,总入围率95%、本科入围率65%,重点本科入围率17.4%,三大指标全部居全市公办学校首位;其中我校理科杨木群同学以696分被清华大学录取,文科陈灿普和黄碧琳两位同学分别以649分和648分居于全市文科第一、第二名。
成绩的取得,毫无疑问,应该归功于市委市政府以及市教育局的正确领导和高度重视,得益于信利公司总裁林伟华先生的大力支持,得益于全体教职工的团结进取奋力拼搏。
回顾20__年高考复习备考工作,我们主要在以下几个方面并作出了不懈的努力。
一、目标鲜明。
西方有句名言说“一心向着自己目标前进的人,整个世界都给他让路!”。一个人的奋斗如此,一个团体的奋斗也是这样,如果没有明确的奋斗目标,就像一艘轮船没有舵一样,只能随波逐流,无法掌握。所以,一进入高三的门槛,我们就制定了高三这个特殊年级一学年的明确的奋斗目标。
众所周知,无论是个人还是集体,定一个奋斗目标并不是一件难事,但要定一个明确、具体、可行性强,能引领我们的行动,激励所有人为之奋斗的目标就需要慎重考量各方面因素。为此,我们校领导、教导处、高三年级组合力研究、再三斟酌,参考我校往届高三年级高考备考的各项数据,详细的分析了本届学生的学情,充分考虑新高考可能存在的一些新的变数,才最终确立本届高三的奋斗目标。我们还把奋斗目标具体细化、量化,并把量化目标分解到各个班、各个学科乃至各个老师。用这些鲜明的奋斗目标为我们整个高三的教学工作导航。
二、着力调整备考策略。
我们总的备考策略是:“力促尖子生、力推临界生、力帮学困生。”但在落实这一策略时,两个学期工作重点各有侧重,上学期“抓两头、带中间”,下学期“抓中间、带两头”。上学期注重夯实基础,各班树立典型,放领头羊,指导学生扎扎实实地进行基础训练。同时不放弃任何一名学生,抓两头的同时,努力促使中间生形成追赶的局面。下学期把工作重点放在中间生上,争取使中间生向重点或本科院校冲刺。加强面上辅导,落实“导师制”,每个老师带3—5名临界生,点面结合,齐抓共管,努力把中间生往上促一层。从而有力地提高了重点本科和本科的入围率。
三、强化“三个管理”,增强备考工作系统性。
1、强化自我管理。
我们主张让学生自治,充分发挥年级、学生会的作用,强化学生的自我管理。我们从做好清洁卫生、进行纪律教育开始培养学生良好的行为习惯,从提高自习课的质量入手让学生养成良好的学习习惯。复习备考不在于老师还讲多少,而在于学生还能学进多少。所以我们注重发挥学生的主观能动性,培养学生自我管理、自我约束和自我复习的能力。
2、强化班级管理。
在高考备考中,我们提出了“管理促学习,高三无特区”的口号,要求高三学生严格遵守规章制度,强化“求实、守纪、开拓、进取”的班风,严格“勤学好问、刻苦成才”的学风。高考成绩的好坏,在一定程度上取决于管理水平的高低。我们要求班主任的工作要“严、勤、细”,不管是在教室、操尝饭厅还是宿舍,不管是早晚自习、上课、自修还是午睡、晚休,班主任都要实施对学生高效、科学的管理。
3、强化年级管理。
年级组负责抓班主任和备课组长这两个“龙头”,每月召开班主任和备课组长例会,部署年级整体工作。班主任工作侧重于学生管理,协调好各科任课教师间的关系,促进学生各科成绩平衡发展。备课组长侧重于教学管理,集思广益,把握各科的复习导向、进度、难度、收集高考信息,分析高考形势,为复习备考提供可靠的知识引导。
四、认真研究《考纲》和《考试说明》,确保备考对路,强化集体备课
我们针对20__广东高考的新变化,认真研究《考纲》和《考试说明》,争取把考试要求落实在每个专题中。每个专题都在集体研讨的基础上,由专人负责整理归纳,做到既有分工,又重合作,精心选题,重点突出,忙而不乱,稳扎稳打,确保教学目标定位准确,教学工作踏实对路。我们要求教师对每一道题都要重新做一遍,这样才会把握的更到位、更深入,讲起来也就会更加得心应手。
学校还特别注重集体备课,集思广益,每次备课要求有一个中心发言人,有记录。对备课中存在的问题大家讨论解决,充分发挥每个成员的聪明才智,扬长避短,取长补短,提高教学效益。
五、分层教学,分类指导,全面提高
针对我校学生基础参差不齐的实际情况,在多年来实行分层教学的基础上,对高三年级的分层教学又进一步细化。把整个考生按文、理学科进行了分类,哪些学生考重点大学有希望,哪些学生考二本有把握,哪些学生可以考三批专科。经过细化之后,不仅学生明确了自己的奋斗目标,还提高了备考的效率。考一般本科的学生,重点在应知应会的题上多下工功夫;而对于考重点的学生不仅要有牢固的基础,而且要重点在知识的再提高方面多下功夫。不仅要求知识准确,而且在答题速度、技巧等方面也要进行努力。教师在教学中也根据学生的层次,有针对性地辅导。在制定教学进度、教学计划、命题、讲卷、深层辅导,都根据层次来落实。经过划分层次,学生在学习上有了目标,教师在教学上也有侧重,摒弃那种大帮哄、一起赶的现像。而且有利于是学生个性的发展,也解决了尖子生吃不饱,中等生吃不好,学困生吃不了的问题。
回顾所来径,苍苍曾翠微。今年高考我校有考上清华大学的、也有市状元,我们高兴!但我们更明白在顶尖人才的培养上,没有常胜的将军,安踏公司的一句广告词说得好:“追求,永不止步。”只有谦虚谨慎、兢兢业业、追求不止,我们才能在今后的育人道路上走的更稳,走的更远。
现在,又是千帆竞发,百舸争流的时节,我坚信,有各级领导的重视和各位同仁的支持,我们市林伟华中学全体师生一定会一如既往的团结奋进、努力拼搏,争取在明年高考中以更加卓著的成绩答谢领导的关心和社会各界的厚望。
谢谢大家!
领导工作会议讲话稿篇3
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神,回顾总结20xx年全市统计工作,研究分析当前统计工作面临的形势,安排部署20xx年工作任务。
下面,我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告。
一、肯定成绩,增强信心
20xx年,我市的统计工作坚持以科学发展观为指导,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,认真贯彻落实党的xx大和省、市党代会精神,按照致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务的总体要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,团结协作,开拓进取,在统计调查、统计监测、统计服务,以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。
(一) 农业普查工作顺利完成
一年来,全市各级农普机构在当地党委政府的重视和支持下,严格按照《统计法》、《全国农业普查条例》和农业普查质量控制办法及有关规定要求,共计组织调用普查员、普查指导员近3万人,圆满完成了普查入户登记、普查表审核及质量抽查验收、数据快速汇总、光电录入和土地调查核实等工作任务。本次普查涉及139个乡(镇)街道,2701个村级组织,共调查农村住户125.3万户,填报普查表186.5万张,为全面掌握我市三农实际情况,决策并服务 三农工作提供丰富翔实的第一手资料。通过省农普办综合抽查,我市应登记户的漏报率为0,原始数据差错率0.22%,均远低于国务院农普办的目标要求,普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前,全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成,专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。
此外,圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作,顺利完成20xx年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。
(二)统计方法制度不断完善
能源统计监测能力明显增强。根据市政府《关于进一步加强节能工作的意见》和全市节能减排大会精神,全面加强了全社会能源统计工作。目前,我市已建立实施了规模以上工业、规模以下工业及以批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输为主的服务业季度能源消费统计制度,农业年度能源消费统计制度,以及主要依据电力、燃气和居民住户抽样调查数据进行推算的生活用能统计制度,涵盖全社会的能源消费统计制度体系基本建立。开展每季度以及年度分地区万元gdp电耗和万元工业增加值能耗的测算和公布工作,为全市节能降耗管理工作提供可靠依据。对全市300余家重点能耗(年能耗3000吨标准煤以上)企业实行了能源统计月报制度,进行跟踪监测。各地也全面加强了能源统计工作,绝大多数县(市)区落实了专职能源统计人员,其中余姚、慈溪、宁海等地已配备2名以上,奉化在利用部门统计,畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索,并取得了一定成效。去年,市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后,为进一步加强我市能源统计工作基础,促进部门间合作,完善能源统计工作体系,提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。
服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求,在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时,顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列,实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨,完善服务业个体户统计制度,研制和启用物流企业监测系统,服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度,加强重点行业、区域统计,完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试,取得一定成效。在市县两级共同努力下,我市的服务业统计工作基础更加扎实,内容更加丰富,统计数据的准确度显著提高,服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。
县级gdp核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区gdp核算工作的意见和要求,结合宁波实际,顺利实施了季度县级gdp统一核算制度。根据市gdp数据与各县(市)区汇总gdp总量、速度基本衔接的要求,采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式,统一对各县(市)区gdp数据进行审核评估,力求核算数据反映经济发展趋势不失真,结构比例不失调,较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料来源规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作,为准确核算创造了扎实的基础条件。
投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量,我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程,得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要,利用网上直报系统,在满足省局上报需要的前提下,成功研制房地产开发投资项目的在地统计方法。去年,在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中,我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力,取得一定成绩。
同时,开展文化产业统计制度研究工作,探索建立妇女儿童监测评估数据库网络系统,认真开展环境统计、基本生活费用价格指数编制、工业品价格定基指数用工业品目录数据替代原材料目录的测算、全省份地区低收入居民基本生活费用价格指数的试编等国家和省试点工作。
(三)统计监测和服务功能进一步增强
专项调查和分析研究成绩显著。一年来,市县两级统计部门紧紧围绕当地党委政府和人民群众关心的热点、难点问题,充分发挥资源优势,积极开展专项调查和综合分析研究,为各级党委政府和相关部门决策提供了及时有效的咨询服务。全市各级统计部门共完成研究课题19项,撰写统计信息、统计分析报告2119篇,获得各级党政领导的批示44条。《20xx年经济运行情况和20xx年经济发展总体态势分析》、《20xx年上半年宁波市居民收入增幅情况分析》、《宁波在城市国际化进程中与相关城市差距比较分析》、《关于我市居民中等收入家庭分析及预测的汇报》等分析材料,以及《认知不足和质量欠缺成为社区医院的发展瓶颈》、《社区和谐名至实归 推进尚需重点突破》、《关于宁波城市农民工生活质量状况调查分析》、《市民支持分类管理 政策细化呼声高涨》等一批民生民意调查报告得到市领导的高度重视和社会的关注。全市共有4篇统计分析入选《第十四次全国统计科学讨论会文集》,6篇在全省统计系统优秀统计分析报告和综合优秀统计分析报告评选中获奖,其中:《宁波构建社会主义和谐社会统计监测指标体系研究》荣获省统计学术类课题评审一等奖,《宁波市20xx年前三季度gdp增长情况基本解释》获综合优秀统计分析一等奖。余姚乡镇(街道)领导班子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。
统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系,并从主观和客观两方面对构建和谐宁波的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究,依此提出了构建和谐宁波的战略目标和战略重点。同时,牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度,设计编印《宁波市文化产业统计概览》,组织开展了全市科技进步监测评估工作,会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度,独立开展了20xx年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价,及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外,编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据,完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果,慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法,在当地获得年度争先创优专项创新奖,江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系,并积极实施,得到了当地党委政府和有关部门的好评。
综合统计产品的影响力不断增强。一年来,市县两级进一步规范了统计产品的编辑、出版、发行或报送等程序,修订完善相关指标,使版式制作更加精美,内容更加丰富、全面,全市统计产品的整体质量明显提高,影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖,市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口,也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时,继续加强对重要会议的信息咨询服务工作,撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20xx年-20xx年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料——《新港城、新辉煌》,起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20xx年-20xx年)作为人大会议参阅件等。此外,积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果,一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。
(四)统计法制建设迈出新步伐
统计执法力度继续加大。会同市监察局、市法制办在全市联合开展了统计执法大检查,采取各地自行检查和市、县两级联合检查相结合,专项执法检查和日常统计稽查相结合的组织形式,共稽查基层统计单位756家,查处统计违法案件331起,比20xx年增加了104起。海曙区统计局注重加强相关科室间的协调配合,善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源,统计执法的力度较大,法制宣传教育效果明显。
五五统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源,形式多样地开展了五五统计普法宣传活动,统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计:一年来,全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次,报刊、网络、杂志刊出文章131篇,发放宣传材料20710份,组织普法讲座31期,参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座,宁波市新一届人大会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座,江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月,《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。
统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求,对照省统计局行政执法责任制实施方案,结合当地实际,重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》,对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班,全市247名政府统计人员参加了培训,并顺利通过考试,换领了新的《统计执法检查证》。此外,各地充分利用电大等社会教育资源,通过媒体、培训会议等途径,全方位宣传统计从业资格考试,取得很好效果,全市共组织统计从业资格考试2146人,报名人数再次名列全省前茅,另有221人参加了统计职称考试。
(五) 统计体制机制创新取得新进展
调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队,及地方党委政府的正确领导下,结合宁波实际,按照独立建队,共建党组,合署办公,资源共享的体制机制要求,国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成,全市统计调查一线力量得到加强,专业水平得到提升,统计工作合力进一步增强。
县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神,全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止,北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作,开始试行分片区运作模式,镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构,共新增人员编制75名。同时,在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构,区域性统计工作力量进一步得到加强。
市经济社会调查中心开始有效运作。在市委、市府和有关部门的支持下,市统计局普查中心增挂了市社会经济调查中心牌子,增加人员编制10名,在原有普查、基本单位统计等职能的基础上,重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位,工作运作机制基本建立,相关职能工作开始启动。
(六) 统计信息化建设取得新成绩
网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件,建成了统计网上直报系统双链路网络,提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理,完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系,提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时,全市593家景气样本企业顺利实现网上直报,劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前,全市已有1.8万余家企业纳入直报范围,上报率稳定在95%以上。
专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题,市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台,各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享,进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时,市、县两级统计综合数据库建设全面启动,目前,市本级20xx年年报数据已全部入库,江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统,为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的,集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。
基本单位名录库进一步完善。一年来,我们通过加大在库单位核查力度,应用计算机程序加快部门资料的比对速度,充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性,以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施,进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家,注销3000余家。截至去年底,全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇,一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。
(七)统计干部队伍建设取得新成效
加强作风建设,统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署,市县两级深入开展了机关作风建设年 活动,在认真做好宣传发动和组织学习的基础上,着力抓好问题和不足的查找和整改工作,有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作,在机关广泛开展了以增强队伍素质,强化服务意识,改进工作作风,提高办事效率,树立文明新风为主要内容的创建活动、岗位树新形象,创新业绩主题实践活动和走进矛盾、破解难题专项行动等,干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导,进一步激发干部职工的工作热情,增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效,分获文明机关称号。
加强能力建设,统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际,认真学习6.25重要讲话和党的xx大精神,在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了落实科学发展观,推进现代化国际港口城市建设和学习党的xx大精神,全面开创我市统计工作新局面 等专题理论学习活动,教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野,更新理念,认清形势,提高能力。针对统计工作专业性强的特点,新进人员和工作难度不断增加的实际, 抓培训、强业务的浓郁氛围普遍形成,全年共举办各类业务培训400余期,培训人数近2.7万人次。
加强廉政建设,统计干部队伍拒腐防变能力不断增强。各地认真贯彻落实中纪委七次全会、全市反腐倡廉工作会议、全省统计系统党风廉政建设工作会议精神和中纪委八项禁令,积极开展以警示教育为主的党风廉政建设教育活动,落实党风廉政建设责任,完善监督制约机制,在系统内营造了团结和谐、干净干事的良好氛围。市局队结合调查队改革,建立完善了局队行政会议制度、党风廉政建设责任制、财务管理监督制度、公务接待会务承办工作制度、车辆使用管理制度等,使局队机关内部管理更加规范,工作流程更加科学严密,有效避免了各种问题的发生。同时,针对年初确定的统计执法检查、政绩考核、数据证明、区域核算、报表审批等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节,完善方法制度,强化监督检查,严格审核把关,有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。
此外,统计档案管理工作又上新台阶,海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定,至此,我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩,各项统计事业均有了新的发展。一年来,我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉,市局队机关再次荣获市级文明机关称号。
以上成绩的取得,离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导,离不开各部门和社会各界的大力支持与协作,更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此,我代表市统计局、宁波调查队,向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、认清形势,更新观念
当前,统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。
全面贯彻落实党的xx大精神对统计工作提出新要求。党的xx大在全面总结和揭示改革开放以来,特别是总结xx大以来的历史经验和发展规律的基础上,科学分析了新时期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势,对我国经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实xx大精神,省委十二届二次全会作出了扎实推进创业富民、创新强省战略决策,市委十一届三次全会把今年确定为狠抓落实之年、创新突破之年,力求五个方面的创新突破,就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实,力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实,力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实,力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实,力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实,力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求,既要完善经济统计,又要完善以反映民生为重点的社会统计,以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务,着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力,又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测,着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。
统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供新机遇。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和不断完善,统计在各级党委和政府决策中的基础性作用不断增强,社会影响不断扩大,社会地位不断提高。主要体现在以下几方面:一是各级党委政府对统计工作更加重视。一年来,党中央国务院及省委省政府领导多次对统计工作提出重要指示和批示,毛光烈市长也多次听取统计部门关于全市经济社会发展情况,以及农普、能源等统计工作的汇报,并在各种统计分析材料上作出批示达20次之多。王勇副市长更是多次对我市统计工作给予具体的指导和帮助。各级党委政府高度重视统计队伍建设,积极支持和推动调查队改革和县域统计工作组织模式创新,同时还通过发文等形式对能源统计、城镇住户抽样调查等工作给予积极支持。二是统计工作作用不断显现。一方面,统计部门在对区域和部门综合考核和评价中的地位和作用越来越突出。另一方面,各种统计需求不断增长。一年来,市县两级统计部门应相关部门要求开展各种统计调查30余项,市局对申报中国名牌、浙江名牌和宁波名牌企业的主要数据指标进行审核把关,共办理各类数据证明500余份。三是统计产品受社会关注程度进一步提高。随着企业科学决策意识的提高,公民参政议政热情和民主意识的增强,社会各界和人民群众了解和使用统计信息的意识和热情明显增强。统计需求的增长和统计地位的不断提升,既给统计工作增加了压力,也给统计事业的发展提供了广阔空间和难得机遇。
不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前,统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要,责任越来越重大,任务越来越繁重,随之而来的矛盾和问题也越来越突出,主要存在几个方面的差距:一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性,缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善,部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合,统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱,工作流程不够规范,数据质量控制缺乏有效手段,部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战,同时,也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。
面对当前统计工作面临的新机遇、新要求、新挑战,我们必须进一步增强做好统计工作的责任感、使命感和紧迫感,始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。必须以科学发展观为指导,解放思想,拓展思路,切实改进统计工作的方式方法。一要站得高。我们要以统计工作服务于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和经济社会又好又快发展的战略高度,进一步认识统计工作内涵,谋划发展思路;二要看得准。我们要认清和把握内外环境有利于促进统计工作的积极因素,着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节,进一步做到奋发有为,励精图治;三要想得远。我们要以大统计的思想,夯实基础,统筹协调,进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点,着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面,敢于突破,善抓落实,进一步提高全市统计工作整体水平,为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。
三、明确目标,落实任务
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神,省委两创战略和市第十一次党代会精神的重要一年,也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委提出的创业富民、创新强省和市委提出的深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署,继续按照致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务的总体要求,完善统计工作体系,拓展统计服务领域,深化统计方法制度改革,加大统计资源整合利用力度,创新统计服务方式方法,努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性,为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作:
(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作
根据科学设计、精心组织、依法实施、确保质量的国务院指示精神,按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定,及本次调查的进度要求,全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点,开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上,根据国家、省经济普查方案,制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底,以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20xx年年报是普查的重要组成部分,要严格执行年报制度,加强对年报数据的质量审核与控制。
与此同时,要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向,组织高水平的课题研究,确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。
(二) 大力推进统计方法制度创新
完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上,适当修订三次产业的相关报表,补充完善反映技术创新的相关指标,以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上,积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目),探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度,随时掌握项目动向,确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库,及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础,探索建立各专业数据处理统一平台。
建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》,整合相关部门的社会统计资源,充实指标,提高频率,建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域,政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作,探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户收支两条线调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。
(三) 切实加强重点专业统计调查工作
全面落实能源统计制度。认真贯彻落实《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》。各地要确保2名以上专职能源统计人员,加强对相关部门和企业能源统计人员的业务培训和指导工作。实行规上工业能源统计月报制度,开展成品油批发、零售统计,利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据,进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度,明确职责,规范管理,疏通能源统计渠道,促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位gdp能耗统计监测指标体系实施方案》,全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。
切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给,促进社会主义新农村建设,推动和谐社会建设为出发点,切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对,检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量,据此开展针对性的调研和指导,全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料,从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度,加强对粮食播种面积,生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量,以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估,提高数据质量,及时把握数据变动情况。
进一步加强服务业统计工作。根据企业集团内部多元经营结构,修订有关统计报表,以更全面、更准确地反映企业集团的经营状况。根据零售商场柜台承包和租赁的实际情况,制定符合商场经营特点的补充指标。轮换贸易、餐饮个体户样本,使其更具代表性。增加服务业限上企业能耗统计指标,配套建立能耗统计台账。建立服务业限上企业统计电子台账制度,加强对企业的监管和数据质量的控制。建立市县两级服务业统计部际联席会议制度,加强部门协作,促进资源共享。
进一步完善gdp核算工作。切实提高专业统计数据质量,解决好gdp和各专业上下纵横数据衔接问题,进一步夯实gdp统一核算基础。坚持和完善市县两级共同参与的各县(市)区季度gdp统一核算制度,明确职责定位,加强沟通交流,进一步提高核算数据质量。
全面提高城乡民生问题统计调查水平。在巩固新一轮城市住户调查样本轮换扩户工作成果基础上,扎实开展各市(县)城镇住户调查大样本轮换和各县(市)区农村住户抽样调查样本扩充工作,做好镇海、北仑、鄞州三区城镇住户在地管理工作,进一步完善全市城乡住户情况调查网络。完善以县级为总体的城乡住户抽样调查制度,满足市县两级准确、及时掌握城乡居民收入和消费水平发展变化情况的需要。编制并公布月度低收入居民基本生活费用价格指数,为弱势群体的物价补贴,及社会保障部门出台最低工资标准、最低社会保障标准等提供可靠依据。做好cpi统计调查的扩面增点,具体范围由老三区向鄞州、镇海、北仑延伸。镇海、北仑、鄞州各增加一个农贸市场调查点,在鄞州区万达广场增设四个工业品价格调查点。同时,拓展统计调查内容,完善采价方式,加强分析研究,切实提高消费价格的动态监测和预警预测能力。根据国家局要求,组织实施部分食品价格调查5日报制度,及时、准确地掌握市场主要食品价格变动情况。将市区房地产价格调查范围由目前的四个中心城区扩展到全市六区,增补20%的样本量,确保房地产价格调查更具代表性,以更加全面及时地反映我市房地产价格的变动情况。同时,做好企业景气调查样本库的更新维护、工业品价格调查点5%扩点等工作。
此外,扎实做好工业成本费用调查工作,认真贯彻实施《亿元以上新开工项目报告》制度。
(四)扎实推进统计基础建设
进一步完善统计体制机制。市县两级都要在进一步理顺和明确局队各处(科)室(单位)职能和岗位职责的基础上,不断建立和完善机关内部互动协作机制,充分发挥局队合署办公、资源共享的体制机制优势。要抓紧操作市县两级调查机构人员的招录工作,力求招好招足。各地要在建立社会经济调查机构的基础上,坚持片区运作模式和 工作统一布置、业务统一指导、力量统一调配的原则,积极研制有关工作制度,抓好调查机构的人员管理和力量配置工作,调整和完善基层统计调查组织运作机制。要以《统计法》为依据,以考核和巡查为手段,以培训指导为基础,抓住机遇,全面加强部门统计管理工作。加快培育市县两级统计师事务所等社会中介机构。
全面加强统计调查网络管理。建立布点合理、管理规范、运转高效的统计调查网络是确保数据质量的重要基础。要在继续调整和完善各专业调查网点的基础上,通过深入调查研究,总结经验,探索建立统一、协调、科学的网点维护和管理制度体系,进一步提高全市统计调查工作的制度化、程序化、规范化。通过集中培训和平时指导相结合,工作交流与感情沟通相结合,基本约束与奖罚激励相结合,全面把握调查点基本情况,促进上下互动,加强调查网点的动态维护。建立健全统计调查原始记录和统计台账制度,切实完善调查数据质量的监控、审核和评估制度,从准确采集源头数据入手,确保调查数据质量。
努力提升统计信息化水平。实现限额以上投资项目、房地产价格、工业品价格、固定资产价格等专业的网上直报,做好亿元以上投资项目全国联网和建筑业季度全省联网直报工作,扩大网上直报范围。完善和启用基于直报系统的市级短信服务平台。加快推进综合数据库建设和办公自动化普及。
切实完善基本单位名录库管理工作。以《浙江省名录库更新维护管理办法》的出台为契机,进一步规范名录库管理工作。以全市法人单位基础信息库建设为基础,全面提高名录库的更新维护效率和数据质量。强化对基层的指导,促进全市名录库更新维护工作均衡发展。
(五)大力加强统计法制建设
坚持依法行政,切实加强统计执法基础建设。根据上级相关统计法律、法规规定,结合调查队管理体制改革和县域统计工作组织模式改革的实际,修订完善《宁波市统计管理办法》,进一步明确执法主体地位。进一步明确统计部门依法行政的职责、权限和责任的法定依据,建立健全统计执法责任考核、错案责任追究等制度,完善执法质量考核评议制度和案卷评查制度,做到依法行政、程序规范、权责统一。加强执法培训,着重提高案源寻找、询问当事人、证据收集、笔录制作等方面的技巧,规范执法程序和执法文书,提高案卷质量,切实提高统计执法办案的整体水平。
坚持突出重点,切实提高统计执法效能。以加强基层统计工作基础为重点继续强化统计稽查工作,把未参加有关培训、不按时报送报表、报表质量不高的单位作为重点稽查对象,按月开展统计稽查。积极开展和精心组织能源统计、服务业统计、农村统计、gdp下算一级、投资统计等专项执法检查,保障和促进统计改革和建设事业的健康发展。适时开展对有关行政部门和县(市)、区统计局的统计巡查。
坚持统筹兼顾,切实加强统计普法宣传力度。根据省、市统计五五普法规划,深入开展五五普法宣传教育活动。一要通过发送普法材料、组织函授教育、播放教育片、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式,加强对党政领导干部的普法宣传,保证全市95%以上领导干部参加统计法律知识测试,切实提高我市领导干部依法管统计的意识和能力。二要以12·4全国法制宣传日、12·8《统计法》颁布25周年等活动和集中统计执法检查、经济普查、新的统计法律法规实施为契机,通过多种渠道、多种方式大力开展统计法制宣传教育活动,进一步强化对社会公众的统计普法宣传。三要认真开展政府统计部门统计普法教育,设立《干部职工学法考核登记册》,建立学法档案,保证每位干部职工全年学法时间不少于40学时。
(六) 全面提升统计服务水平
切实提高专项调查和分析研究的针对性和有效性。紧紧围绕 创业富民、创新强省和我市深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署,针对转变经济发展方式、节能减排、结构调整、新农村建设、自主创新、市场价格特别是食品价格和房价、房地产投资、金融市场、外贸发展战略、环境保护以及社会民生等一系列问题,深入开展调查研究,积极为地方党委政府提供咨询建议。各级调查机构要认真筹划,建立覆盖全市城乡的民生民意调查网络,通过信息资源整合和调查队伍业务培训,以及组建专家组、建立调查议题库等,夯实民生民意调查基础,切实提高调查水平。拓展视野,加强对国际、国内统计信息的搜集、整理和开发,积极开展跨区域社会经济发展形势的对比分析研究。加强与相关城市的合作与交流,积极为长三角经济圈、杭州湾跨海大桥经济圈的建设和发展出谋划策。
进一步加强统计监测评价工作。在完善和谐宁波建设统计指标体系的基础上,组织开展市县两级和谐社会建设进程的监测评价工作。会同市发改委继续完善全市和各县(市)社会发展水平统计监测评价工作。配合做好全国文明城市复评工作,及时做好相关统计数据的搜集、测算,准确反映、评价我市创建文明城市的成果。做好全市农村全面小康建设进程的监测评价工作。完善宁波市文化产业统计制度,认真做好文化产业统计分析研究工作。建立和完善科技创新统计监测体系,对我市科技进步和自主创新情况进行全面监测。在进一步完善市、县两级妇女儿童数据库网络体系的基础上,提高数据质量,加强分析研究,进一步提高对妇女儿童发展情况的统计监测水平,挖掘服务潜力。
拓宽和规范信息发布渠道。要树立统计产品是公共产品理念,力求统计资源社会效益最大化。根据《宁波市政府信息公开规定》,完善政府统计资料公开制度和新闻发布管理制度,进一步规范统计资料公开和发布的程序、范围、内容和方式。进一步重视和规范网络媒介的信息发布和管理,尝试网络在线互动的发布方式。
此外,继续改善统计月报等统计资料编撰工作,编辑出版反映宁波改革开放三十年、宁波成为计划单列市二十年发展成就的资料本等。
(七)着力加强统计干部队伍建设
创新和构建学习平台,大力推进学习型机关建设。进一步完善学习制度,以党组中心学习组为龙头,不断加强和促进局队机关党员干部政治理论学习,重点抓好党的xx大精神的学习宣传贯彻工作。进一步加强统计专业和法律知识的学习培训,做到有计划、有措施、有成效。不断完善创新激励机制,搭建创新平台,积极营造良好的创新环境和氛围。进一步提高对做好新时期统计工作重要性的认识,有效激发全体干部职工学习的意识和热情。
加强人才培养使用,进一步优化干部队伍结构。完善和规范干部选拔任用制度,为优秀人才脱颖而出创造良好条件。优化人力资源配置,力求扬长避短,人尽其才,才尽其用,充分激发每个工作人员的积极性和创造性。
创造团结、协作氛围,扎实开展和谐机关建设。和谐机关建设事关每个人、每项工作,核心在于全体干部的品德与思想境界,关键在于组织体制和管理机制的改革创新。尤其在市级层面,必须按照独立建队,共建党组,合署办公,资源共享的总体要求,努力创建感情上一家人,工作上一盘棋,产品上一套数的和谐统一的局队管理模式和运行机制,努力营造团结融洽、和谐有序的工作环境。
以廉洁、高效为目标,深入开展作风建设和党风廉政建设。积极探索与实践政务公开、民主决策等方面的新途径、新方法和新措施,真正发挥党员在党组织中的主体作用。按照全市狠抓落实之年、创新突破之年活动部署,进一步巩固作风建设年活动成果,以减轻基层负担,优化统计服务,提高统计工作的科学性、准确性和权威性作为机关作风建设的重点。进一步推进党风廉政建设,继续抓好统计执法检查、数据采集、数据证明、区域核算、报表审批、人财物管理等重点环节的管理和监督,全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
同志们!在新的一年里,有很多新任务需要我们去完成,有各种新挑战需要我们去应对。我们一定要进一步解放思想,振奋精神,凝心聚力,真抓实干,在积极投身于推进"六大联动"、实现"六大提升"的实践中,找准位置,克难攻坚,努力开创我市统计工作的新局面。
领导工作会议讲话稿篇4
同志们:
受县委、县政府委托,参加我县今年的商务工作会议。借此机会,我代表县委、县政府向大家并通过你们,向常年辛勤劳作在商务工作第一线的全体干部职工,表示亲切的问候,祝同志们在新的一年里,身体健康,心想事成!
上边,田宏新同志传达了县委十四届九次全体(扩大)会议精神,使大家进一步明确了今年全县工作的总任务、总目标,曹锋同志对十一五期间商务工作取得的显著成绩做了实事求是的总结回顾,同时对20xx年的商务工作做了很好的安排部署,指导思想明确,思路清晰,奋斗目标、重点工作、实施措施具体实在。希望同志们认真落实,不折不扣地完成既定的各项工作任务。下面,结合县委十四届九次全体(扩大)会议,对全县整体工作的部署,就做好商务工作讲几点意见:
一、认真学习贯彻县委十四届九次全体(扩大)会议精神
县委十四届九次全体(扩大)会议,立足新的历史发展高度,结合xx实际,科学的提出了全县工作以科学发展、富民强县为主题,以加快转变经济发展方式为主线,继续按照“果畜富民、工业强县、旅游活商、强基兴市”的发展思路,“六个突破,一个提高”的工作要求,以项目建设为抓手,加快推进农业产业化、工业化、城镇化进程,优化经济结构,统筹城乡发展,努力推动经济社会发展再上新台阶的总目标、总任务,是指导全县各级各部门工作的纲领,全县广大干部群众,包括我们商务系统全体干部职工,必须认真贯彻落实。无农不稳,无工不富,无商不活。商务工作与人民生产、生活息息相关,是稳民心、安天下的大事。搞好商务工作,事关经济发展、社会稳定的大局。同志们肩上担子很重,任务光荣,责任重大。如何搞好今年的商务工作,就是要按照全国、全省、全市商务工作会议的要求和县委十四届九次全体(扩大)会议提出的总体要求,紧密结合我县商务工作实际,科学谋划,安排部署落实今年的各项工作,带领全体干部职工,不断强化紧迫感、责任感和使命感,继续弘扬商务人爱岗敬业奉献的精神,艰苦奋斗、求真务实的作风,紧跟经济社会的脚步走,紧跟县委、县政府的脚步走,一丝不苟地做好工作,和全县人民一道,为实现xx经济社会又好又快发展,早日实现三级城市的目标,做出不懈的努力。
二、尽职尽责的抓好全县城乡市场管理工作
城乡市场是全县商贸流通的主要载体,直接关系着商贸流通发展质量。服务好、管理好城乡市场,是经济社会发展和县委、县政府对我们每个商务工作者提出的一项重大的历史任务。过去,我们在城乡市场管理方面,取得很好的成效,如酒、油、肉等行业管理,走在了全市的前头,受到县委、县政府的表扬和社会各界的认可。但在肯定成绩的同时,我们还必须看到,随着现代商务事业的飞速发展,网上消费、线上市场已经走向寻常百姓家,商务管理已进入全新的时代,比较而言,我们市场建设、市场服务、市场管理还很滞后,城乡市场建设、服务、管理任务很大很艰巨。每一个商务工作者都必须面对这个现实,正视这个现实,尽快把思想观念转变到按照经济社会发展规律办事上来,彻底破除保守、落后的惯性思维,牢固树立科学管理、科学服务、科学发展的新理念,坚定信心,思想再解放,步子再加快,按照县委、县政府的要求和曹锋同志报告中提出的安排,积极投入到城乡市场管理中去,全面提升我县商贸流通管理新水平。一如既往地抓好城乡两个市场和商务部开展的“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”及原油成品油、酒类流通、再生资源回收等行业的现代化建设、服务、管理工作,努力开创我县商贸流通发展的新格局,与时俱进,把我县的商务工作做活做强做大,确保我县商务事业“十二五”开好局,起好步。
三、全力以赴抓好招商引资工作
近几年,商务系统的招商引资工作,取得了令全县人民注目的好成绩,以家友购物广场、西北包装材料市场为代表的十一个项目的落成,已为我县经济社会发展注入了巨大的活力。希望同志们再接再厉,继续发扬过去那种大打招商引资的`人民战争,充分发挥商务企业地盘资产优势、地理区位优势、人力资源优势,借助外力,破解资金难题,为我所有,促我发展的好作风、好作法,按照曹锋同志报告中提出的要求,人人动口动手,凝聚一切力量,调动一切积极因素,以最大的决心,最大的努力,最大的干劲,再打招商引资的人民战争,真正使商务系统成为投资者的热土,创业者的乐园,再创招商引资的新业绩。
四、千方百计做好稳定工作
20xx年是党的90诞辰,国民经济发展“十二五”规划的开局之年,又面临县、乡两级换届,全县人民又要围绕“工业规模扩张、增加农民收入、提升城市化水平、促进三产繁荣、促进社会和谐、建设平安xx”,实现六个新突破。保稳定,是全国的大局,也是我县经济社会发展的大局,更是县委、县政府对各级各部门的第一要求。在商务工作改革发展中,历史的、现实的、主客观的各种矛盾,再所难免,不容忽视。我们必须做好应对来自各方面不稳定因素挑战的思想准备,树立强烈的预警防范意识,坚持上下联动,互相配合,妥善处理大局与局部、改革与发展、招商引资与日常工作、企业与职工利益的关系,高度重视来信来访接待,解决好干部职工关注的热点、难点问题,时刻把广大干部职工、特别是下岗职工、特困职工的冷暖挂在心上,落实好“两个确保”,切实抓好党风廉政建设、安全生产、社会综合治理,不出问题。用党性和人格,确保商务工作、学习、生活大局稳定,确保我县商务事业“十二五”的良好开局,为xx的社会经济建设又好又快发展,做出历史性的贡献。
领导工作会议讲话稿篇5
一、提高认识,高度重视,增强做好高考工作的责任感
近年来,在各级党委和政府的正确领导下,在各有关部门的密切配合下,我市高考工作一直比较平稳,没有出现大的问题,为全国普通高校招生工作的顺利进行,做出了重要贡献。但是,我们还要清醒地看到,今年我市参加高考的人数达37015人,比去年又多1137人,再创历史新高。全市将设考点49个,考场1353个,考务管理任务十分艰巨。特别是,随着信息技术的飞速发展,考生违纪、舞弊手段越来越多样化、隐蔽化,也使防范和打击违纪、舞弊的难度越来越大。去年,尽管我们加大了防范力度,有的县(市)还是出现了个别考生违纪和监考教师舞弊事件,有的考生由于违纪被取消成绩,或本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网考被取消高考资格,多年的努力付之东流。出现上述问题的原因,一是有的领导对考风考纪没有给予足够重视,思想上存在松懈和麻痹情绪。二是考务管理不够严密,不够细致,存在薄弱环节。三是个别工作人员素质不高,考生存在侥幸心理等。对于这些,我们一定要深刻牢记,引以为戒,采取更加有效的措施,维护国家统一考试的严肃性和权威性,坚决杜绝出现泄密和舞弊。
高考是国家选拔人才的重要方式,是人才培养的基础性关键环节。能否公平、公正地组织招生考试,事关广大人民群众的根本利益,事关青年的健康成长,事关社会秩序稳定。我们必须从践行_、落实_的高度,深刻认识严肃考风考纪、加强考试综合整治的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,扎扎实实地把高考工作做好。
二、突出重点,强化管理,确保考风考纪不出现纰漏
今年是国家整治教育考试环境第一年,也是开展教育考试管理开局之年,国务院专门还召开国家教育统一考试环境综合整治工作电视电话会议。教育部进一步要求高考工作要做到“四个务求”,即务求20__年高考安全保密万无一失;务求考试违纪舞弊幅度下降;务求综合治理工作取得明显成效;务求考试环境得到显著改善。5月20日,教育部又发布了《国家教育考试违规处理办法》。最近,为防止早出考场者利用通讯工具作弊,教育部又规定开考一小时不能交卷。这说明,今年国家对考风考纪的整肃力度,是前所未有的。就我市而言,今年要以抓好安全保密和考风考纪为重点,采取严厉措施,狠刹作弊歪风,严惩考场腐败,实现考风考纪的根本好转。
(一)加强对考生的宣传和考前教育工作。考生是考试的主体,是体现考风考纪的主要行为人,要加强对考生的考前教育。教育部颁发的《国家教育考试违规处理办法》,对违考“9条违纪”、“14条作弊”和考试工作人员“9条违纪”、“10条作弊”以及违纪作弊处理办法界定十分清楚,这是一个依法治考、依法治招、依法行政的准则。各级教育部门要将《违规处理办法》张贴到每一个考场,发放到每一位考生和监考手中。要加强学生的诚信教育、警示教育,使广大考生自觉地遵守考试纪律,自觉同舞弊行为作斗争。今天,我们把城区各考点主考都来了,因为大家既是校长,也是考生考前教育的第一责任人,希望能够切实负起责任来。
(二)进一步做好监考教师的选聘和培训工作。监考教师即是考试工作实施者,又是考风考纪的执行者,考风考纪的好与坏,与监考教师的责任心有直接关系。各县(市)、区要严格选聘标准,真正选聘那些思想作风过硬,勇于坚持原则,工作认真本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网,有责任心,做过监考工作,又没有子女和直系亲属参加高考的教师来担任监考教师。坚持监考教师聘任制、轮换制、责任制和奖惩制,严格培训,做到先培训后上岗。监考教师要与教育行政部门签订责任书,立下军令状。今年,我们继续从城区选派教师到五县(市)监考,各城区要完成好下派监考任务,市级巡视带队也要发挥好监督和带头作用。在城区,要继续坚持本区异校监考,做好组织工作,落实好相关人员的责任。
(三)认真做好高考_工作。要按照吉招委[20__]11号文件的要求和标准,加强保密室硬件建设,落实试卷安全保密责任制,制定严密、周全的管理办法,在制度上落实到位,措施上落实到岗。加大对高考试卷运输、发放、保管等各个环节的管理与监控。建立健全保密室的值班值宿制度,严防死守,确保试题试卷万无一失。
(四)加大监督检查和处罚力度。要加大考场秩序整顿力度,重点整治利用现代化通讯工具作弊;雇人代考、替考;监考人员和考试组织人员失职、渎职纵容考试作弊;扰乱考场内外秩序;侮骂、威胁、殴打、伤害监考人员等。还要加大对失密、泄密、窃密问题,对有组织的违纪舞弊行为,对借考试之名进行诈骗活动的整治力度,要保持对违纪的高压、强压态势,提高考生失信成本,使考生不敢也不能舞弊。今年,市招委会决定成立招生考试工作巡察小组,对所有考点进行随时巡察,专门监督、检查各考点考风考纪和考务工作完成情况。对巡察过程中发现有监考教师和工作人员玩忽职守,工作不负责,造成考场秩序混乱的,要在全市进行曝光。对违纪舞弊事件,查实一起,处理一起,决不姑息迁就,重大问题处理结果要及时向社会通报。
三、加强领导,确保今年高考工作顺利进行
高考工作是国家行为和政府行为。各县(市)、区政府切实加强今年高考工作的统一领导,把高考环境综合治理作为本地区精神文明建设的一项重要内容来抓。继续实行高考工作目标管理责任制和责任追究制,进一步强化“三个第一责任人”的作用,即考风考纪和安全_工作由各县(市)区政府负责,主管领导是第一责任人;考试管理工作由教育行政部门负责,主要领导是第一责任人;考务管理工作由招生部门负责,招生办主任是第一责任人。要坚持考试期间24小时值班制度和零报告制度,凡有发生试卷失密、泄密,大规模违纪舞弊和其他突发事件,必须在第一时间上报,并要相应采取措施,把风险和危害减少到最小程度。对隐瞒不报或拖延报告的,要追究有关领导和人员的责任。
领导工作会议讲话稿篇6
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刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作:
一是要扎实做好汛前各项准备工作,确保防汛安全。
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。
二是要倒排工期扎实苦干,确保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。
三是要明确责任真抓实干,确保单位内部安全。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四是要持之以恒抓标准化建设,确保年底前完成达标任务。
四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20__年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
五是要提前谋划“安全生产月”活动,确保取得预期效果。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
领导工作会议讲话稿篇7
尊敬的各位领导,老师们:
大家好。我是中心小学的一名普通人民教师,__中心小学是一个先进的集体,在我身边有一群爱岗敬业、默默无闻、无私奉献的领导和老师,今天我代表他们在这里发言,心情无比激动。我没有惊天动地的壮举,也没有感召别人的豪言,有的只是一颗做好份内工作的平常心。虽然我做得还远远不够,但党和政府却给予了我很高的荣誉,先后8次被乡镇党委、政府评为“先进教育工作者”;0x年人民教师节,泰兴市人民政府授予我“优秀教育工作者”称号;0x年人民教师节,泰州市教育局授予我“泰州市优秀班主任”称号。下面请允许我将自己所做的一些工作向大家作个汇报:
光阴荏苒,岁月如梭,转眼间,我踏上工作岗位已十八个年头,十八年沧海桑田世事变迁,十八年人在旅途风雨兼程,十八年韶华匆匆花开花落……始终不忘的是教书育人,为人师表。作为一名人民教师,我深知学习是终身的事,只有不断学习才能在思想上与时俱进、业务上精益求精,才能成为优秀人民教师。思想上,我经常利用业余时间,认真学习党在新时期、新阶段的创新理论,严守师德规范。__年,走上工作岗位之初,我就深感自己的知识与能力的不足;没有能走进大学的门,是我们每一个中师生内心永远的遗憾;为此,我积极参加学历进修,07年取得大专学历,03年取得本科学历。在完成学历进修的同时,我还积极参加了教育主管部门、人事部门组织的各种继续教育活动。每一次的培训学习,我总是认真聆听各位专家讲解,积极主动与他们交流,在理论、理念上得到了很大收益,均以优秀成绩取得合格证书。
作为一名优秀人民教师,我没有在过去的成绩上停滞不前,而是高标准严要求对待自己,在教学上我认真备课、上课,开动脑筋、钻研业务,虚心向同行学习;及时批改作业、耐心辅导学生,对学生严而有度,与同学们真诚相处,用爱与学生沟通。努力使自己成为同学们信赖的老师和亲密的好朋友。因为有了爱和喜欢,同学们才喜欢上我的课,我所教学科的教学成绩常年位于全镇同年级前列。18年来,在乡镇交接班验收考试中,10多次夺得全镇第一名;其中毕业班5次。0x年5月,指导高州同学参加泰州市小学生作文大赛,获二等奖;0x年6月,指导叶静、戴丽两位同学参加市教育局等单位组织的“书信一封献母亲”征文大赛,分别获得一等奖和三等奖;0x年12月,辅导戴恒同学参加市教育局等单位组织的少儿书信竞赛活动,获二等奖;0x年10月,辅导李阳同学参加市教育局举行的“中小学生演讲比赛”,荣获二等奖;08年5月,指导丁静同学所写的感恩征文在泰兴市人民政府门户网上发表。18年来,我始终本着不让一个学生掉队的信念,耕耘在新街小学教育的这块沃土上。
我们所处的时代是课程改革的时代,为了走在课改的前列,我除了积极参加镇、校组织的校本培训外,还多方搜集材料,阅读报刊杂志,转变教育观念,了解课改的新动向,掌握《新课标》的基本精神。近三年来,我认真阅读了《德育学科教学论》和《人民教师专业发展之道》两本教育专著,7篇教学论文在教育教学类专业期刊《泰州教育》杂志上发表,其中《让学生的道德生命在活动中绽放》、《莫让活动教学流水匆匆无痕》、《让荣耻意识植根儿童大脑》3篇论文于0x年第4期集中刊发,泰州市教育局戴荣主任为这3篇论文插编者按。此外,有2篇教学论文获江苏省教育学会一等奖,4篇获二等奖,3篇教学设计在国家、省、市获一、二等奖。
工作18年来,我担任了17年班主任,其中毕业班班主任7年。工作中,我始终坚持育人为本、德育为先的原则,班级管理做到严、细、实,培养学生民主管理效果好,赢得了师生、家长的广泛赞誉;所带班级多次被镇、校评为“文明班级”,多次对全镇开放主题班队会。历年我镇“六一”文艺节目会演,我辅导的文艺节目都能获奖:0x年辅导的诗歌朗诵《准备着,时刻准备着》。
十八年来,无论在什么时刻,我都一如既往的对工作满腔热情、一丝不苟。认真落实学校部署安排的各项工作,勇于开展批评与自我批评,虚心向他人学习。年轻的老师们都亲切称我为“老大哥”,同事们遇到不顺心的事,也都愿意跟我说,我也总是耐心地倾听,尽我所能帮他们分忧。由于我的执着追求、工作中做出了一点点成绩,在每年一度的年度考评中,多次被同组老师们评为优秀,而且基本上都是全票。
回顾18年的教学生涯,我感到幸运,也觉得惭愧。幸运的是,农村艰苦的环境磨练了我,领导的厚爱、前辈的关心、朋友的帮助、同事们的支持一直伴随着我;惭愧的是,虽然忙忙碌碌,但没有建树。然而,细细想来,三尺讲台,已成了我一生的钟爱,平凡的人生,更将催发我去感悟个中的乐趣!
领导工作会议讲话稿篇8
同志们:
今天我们召开全省学校安全工作视频会,进一步分析安全形势、安排部署秋冬季全省学校安全工作。省委、省政府对开好这次会议非常重视。会前,省委、副省长咸辉专门听取了汇报,并对这次会议作了明确指示。
今年前三季度,在省委、省政府的坚强领导下,各地党委、政府精心组织,各相关部门协同配合,教育系统齐心协力,全省学校安全工作取得了显著成效。各级各类学校没有发生一起校车事故和食物中毒事件,全省学校安全事故和人员伤亡率与去年同期相比有大幅度下降。
学校安全,事大于天,责重于山。我们必须牢记承担的使命、扛起肩上的责任,要以平安校园创建为载体,以护校安园行动为抓手,着力强化制度建设,着力夯实防控基础,着力靠实安全责任,着力深化预防为主的理念,着力保障师生生命财产安全。下面,我就做好秋冬季学校安全工作讲三点意见:
一、认清形势,居安思危,高度重视学校安全工作
一是要在领会重要指示中倍加警醒。去年以来,对安全生产工作多次作出重要批示,明确指出要以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。省委书记王三运、省长刘伟平高度重视安全稳定工作,特别对学校安全工作提出了一系列极具指导性和操作性的具体要求,为我们做好新形势下的安全管理工作指明了方向和着力重点。10月8日,省委、副省长咸辉主持召开省校园及周边治安综合治理专项组会议,她强调:各地、各有关部门要进一步增强做好校园安全工作的责任感和使命感,以对广大师生生命财产安全高度负责的态度,排查隐患,突出重点,齐抓共管,切实把校园安全各项规定和措施落到实处,努力构建平安和谐校园,为办好人民满意教育提供坚强保障。我们必须要把学习和省委、省政府领导的重要指示精神作为重大政治问题,吃透内涵实质,把握核心要义,始终保持清醒头脑,做到行动坚决、措施到位,保障各级各类学校的安全。
二是要从惨痛事故中汲取教训。9月26日,广西灵山县平山镇发生一歹徒砍杀小学生事件,造成4名学生死亡;昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故,造成6人死亡,25人受伤。惨烈程度令人震惊,严重后果让人扼腕,血的教训发人深省。给家庭带来了沉重的伤痛,在社会上造成了恶劣的影响。我们要吸取教训,按照一校出事故、万校受教育,一地有隐患、全面受警示的要求,真正把这些事故作为对安全工作的警报,举一反三,以精益求精的做法查找安全隐患,以绝对安全的标准完善安全措施,力争万无一失。
三是要在认识突出问题中提高警惕。今年前三季度,虽然各项数据同比都有所降低,但仍然令人十分揪心和痛心,其中的问题和原因值得我们反思。我看根本的就在于,安全责任不落实的痼疾还未有效去除,安全管理中的漏洞还未完全堵住,这既是我们工作中存在的明显短板,也是我们今后必须提高警惕、盯住不放的着力点。希望各地各校高度重视,加强研究、下足功夫,进行破解。
二、突出重点,统筹兼顾,严防死守重点部位和关键环节
学校安全工作点多面广、任务千头万绪、内容异常复杂。
一要筑牢安全防控网络。加强学校安全工作,一定要坚持预防在先,严把基层基础强化关。要按照甘肃省教育厅、甘肃省公安厅印发的《关于进一步加强学校安全稳定工作的通知》(甘教明电[20xx]36号)要求,坚持人防、物防和技防并重。在人防上,配齐配强专兼职保安和安全管理人员,通过培训、交流等多种形式提高业务素质;在物防上,要确保安全设施到位、安全防护用品齐全、安全逃生通道畅通;在技防上,要按照技防建设标准,达到重要设施和重点部位视频监控全覆盖,做到有隐患能及时发现、有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。积极推进公安机关与校园技防系统的联网工作,加强实时监控,提高防控能力,确保校园安全。
二要切实强化法制教育、价值观教育和心理疏导。从最近发生的打架事故看,我们的学生不仅仅对法律一窍不通,而且价值取向扭曲、社会责任感缺乏。省教育厅将在全省开展百千万安全教育活动,举办百场心理辅导报告,开展千名教育干部下班级,万名教师进宿舍活动,对学生进行生命教育、安全警示教育,引导学生热爱社会、热爱生活,热爱生命。各地各学校要结合中小学德育示范校、心理健康特色学校创建活动,大力开展心理健康教育,引导老师、班主任(辅导员)经常性地深入学生宿舍,与学生交朋友,谈心谈话,及时发现思想波动、情绪失控、精神萎靡的学生,调节学生的情感和心理状态,消除不良情绪,缓解心理压力。
三要狠抓安全隐患排查。这次会议后,各地各校要对本地区、本学校安全情况展开一次地毯式大排查,逐个学校查找安全隐患,逐个部位评估安全系数,全面彻底地把存在的安全隐患点找出来,绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆、体育馆、礼堂等重点部位和食品药品、卫生、交通、消防、用水、用电、用气、冬季采暖等关键环节的安全排查,特别要把宿舍作为排查重点,严防发生安全事故。要提高工作的精准性,在每一个环节、每一项具体工作中要精准发力。一方面要加强对检查人员的专业知识培训,提高他们发现问题、解决问题的能力。另一方面,要积极协调公安、交通、卫生、食药监等有关部门联合检查,必要时聘请行业技术人员参与。对于查找出来的隐患和问题,要登记造册,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,尤其是对于重大隐患要由主管领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。
四要强化应急演练和事故处置。各地、各级各类学校要进一步完善各类应急预案和应急措施,提高应急能力,确保一旦有事能妥善应对、科学处置。中小学、幼儿园要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,科学安排、严密组织应急演练,各高校也要有针对性地加强日常演练。各级各类学校要创新安全教育方法,组织学生开展安全教育体验活动,构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系,提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力。
五要加强校车安全管理。继续加大校车配置和运行投入,通过购置新型标准校车,逐步取缔现有的非标准校车,改善校车服务能力,满足本地学生上下学乘车需求和安全管理要求。健全和完善一车一档校车基本信息数据库。要建立动态监管机制,为校车安装和更新安全监控系统,实现与县(市、区)安全管理监控平台的联网,达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施,加强校车安全运行附属设施建设。要定期开展对校车的安全隐患排查,及时消除隐患,把校车的安全管理工作做实、做细、做好。
六要做细食品安全管理。学生食品环节多、链条长,从农田到餐桌,监管难度大。各地各校要慎之又慎,层层把关,始终把食品安全放在食堂安全管理的首位,抓细抓实抓好。要重点落实好营养改善计划公开公示制、监督举报制、责任追究制,月通报和专项通报制度,以及大宗食品原辅材料政府统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的四统一制度。市、县教育行政部门要配合食品安全监管部门,强化对食品安全工作的指导和督查。学校要落实好营养改善计划膳食委员会的责任,严格执行校长(教师)陪餐制和食品留样制,严守食品安全这根红线,要进一步细化学校食品采购、贮存、加工、留样、配送等各个环节的安全措施,食品留样不走形式,校长陪餐不走过场。
七要加强安全文化建设。各级各类学校要开展学校安全文化建设系列活动,动员家庭、社会等各方面积极参与,在学校形成浓厚的安全文化氛围,提高广大教职员工安全意识和高尚的职业道德,帮助广大学生养成文明的行为习惯、树立正确的安全观念、提高辨别是非的能力,并通过他们影响家庭、影响社会,增强全社会的安全意识。最近,省教育厅将与中国教育学会签订加入安全教育实验区的协议,中国教育学会将从安全教育、安全管理方面为我们免费提供服务,各地各校要积极行动,全力配合,把安全教育实验区建设作为安全文化建设的有力补充抓实抓牢。
八要持续开展校园及周边治安综合治理。要充分发挥校园及周边治安综合治理专项组成员单位的作用,积极争取当地综治、公安、工信、司法、文化、工商、食药监、新闻出版广电等部门的支持,持续加大校园及周边复杂地段的巡逻、管控和整治力度,坚决防止不法分子、精神病人、行为偏执人员对师生生命财产的侵害,坚决防止各种入校滋事事件的发生;持续加大校园及周边交通秩序整治,维持好上下学时段的交通,有效预防接送学生车辆发生交通事故;持续加大校园及周边文化娱乐场所、城中村、出租屋、小旅馆等清理整顿,坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象;持续加大校园及周边卫生环境、饮食摊点、药品市场的治理整顿,为学校正常教育教学创造良好的外部环境。
九要做好冬季消防工作。冬季即将来临,各级教育行政部门、各级各类学校要积极做好冻雨、冰雪、大风等恶劣天气的应对工作。要对学生集中开展一次专项安全教育,使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒和火灾的基本知识和方法,增强学生的安全防范意识,提高发生一氧化碳中毒、火灾时的基本应急处置能力。要特别加大对宿舍安全的排查力度,检查取暖通风排烟设施是否完好,有无违规使用电取暖设备、电烧水设备,违规生火取暖问题;要检查学校防火设施是否齐备,学校有无火灾隐患;要加强对农村寄宿制学校冬季采暖设备设施的安全排查,确保最低采暖温度,采用燃煤取暖的学校要确保通风通畅、排烟管道无泄漏、无一氧化碳中毒隐患,学生宿舍要配备专、兼职生活教师,加强值班,防止发生意外事故。
十要落实各项安全管理制度。要严格落实门禁制度、值班巡查制度、人员车辆进出登记制度、视频监控制度等。严格来校、来访人员身份核查,来访人员在得到学校接访人同意后,做好详细登记,原则上在门卫室接待,因需要确需进入校园的,必须经学校值班校级领导同意并由教职工等陪同后方可进入校园。未经核查和许可,严禁非学校人员进入校园。坚决制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内。
三、加强领导,靠实责任,细研精做学校安全工作
各级教育行政部门、各级各类学校要进一步强化组织领导,狠抓落实,确保安全政策措施不折不扣落到实处。
一要靠实责任保安全。全省各级教育行政部门和各级各类学校一定要牢固树立安全红线意识,严格按照省委、省政府关于安全生产工作的要求,将教育系统的安全稳定工作摆上重要议事日程,纳入学校重点工作。要落实管行业必须管安全、管业务必须管安全的要求,进一步完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任机制,强化属地管理的责任,按照校园安全工作岗位职责要求,将安全责任落实到每个岗位、每个人,形成一级抓一级,层层抓落实的校园安全稳定工作格局。
二要借鉴经验保安全。各地、各级各类学校在安全工作方面创造了许多好的经验和做法。比如,兰州市建立了校园安全保护区,出台了《十项规定》,在中小学校门口设置了兰州市校园安全保护区综合治理责任公示牌,以集中解决校园及周边区域存在的治安、交通、文化、饮食等各类安全问题,得到了省综治委的充分肯定。上半年,庆阳、兰州等地开通了校园安全信息平台,及时将各类安全信息传达至本市各级教育行政部门、各类学校、幼儿园主要领导和负责人,提高了学校安全工作效率。希望各市州相互借鉴有益做法,取长补短。今年6月份,省教育厅也借鉴兄弟省份的做法,制作了并下发了安全警示牌、温馨提示牌,并要求在所有中小学幼儿园门口都要放置这两块牌子,目前,大多数市州完成了此项工作,还有个别市州没有完成,希望这次会后抓紧落实。
三要提升素质和强化作风保安全。一方面,要坚持把能力素质作为开展安全工作的前提和基础,既注重提高干部队伍的宗旨意识、大局意识和忧患意识,调动他们开展工作的积极性和创造性,又要注重业务能力和知识的培养提升,鼓励和支持广大干部掌握学校安全工作规律、研究学校安全管理工作方法,进一步锻造做好学校安全工作的本领。另一方面,要把作风建设作为推进安全工作的重要保障,引导广大干部转变工作作风、改进工作方法,千方百计消除学校安全隐患,在实践中找到解决问题的好办法,打造一支政治可靠、作风优良、业务精通、爱岗敬业的学校安全管理干部队伍。同时,加大安全工作经费的投入,保障各项安全管理工作顺利开展。
同志们:
在以加强安全法制,保障安全生产为主题的20xx年安全生产月活动开展之际,省教育厅专门召开这次全省高校后勤管理工作推进会,非常必要,也非常关键。会议主要内容是通报情况,交流经验,安排部署今后一段时期全省高校后勤管理及服务工作,着力于促进,目的就在于使学校后勤工作更好地为高等教育的改革与发展提供支持和服务。刚才通报了20xx年春季学期高校后勤服务保障及消防安全工作检查情况,既讲成绩,又摆问题,并对整改工作提出了明确要求;6位高校领导做了很好的交流发言,从不同侧面介绍了工作方法和经验;下午还要参观考察兰州大学、兰州资源环境职业技术学院和陇桥学院。希望各学校结合各自的实际情况,客观总结工作成绩,学习借鉴先进经验,贯彻落实会议精神,对各自存在的问题认真梳理并及时进行整改,从整体上推进我省高校后勤管理和改革工作健康发展。下面,我讲几点意见。
一、切实提高认识,建立强有力的服务保障体系。高校后勤社会化改革艰难行进了十多年,有成绩,有困难,有希望。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(20xx-2020)》中提出 推进高校后勤社会化改革,这表明高校后勤工作必须坚持改革方向,我们说改革在路上。
高校后勤工作是学校工作的重要组成部分,是高校教育教学工作得以顺利进行的基础,是保障高校安全与稳定的重要环节,是实现高校管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。高校后勤建设、管理、服务质量的好坏,关系到师生的身体健康和人身安全,影响着学校安全稳定的正常运行,影响着高校教育教学工作的开展和总体发展。建立强有力的服务保障体系,不仅是高校后勤工作的重要内容,也是高校良好形象的重要标志。我们一定要以党的、十八届三中、四中全会精神为指导,坚持以人为本,从创建平安校园、构建和谐校园,办人民满意的教育的高度来认识高校后勤工作的重要性。
推进高校后勤改革,关键要着力推进高校内部体制机制的改革。要正确处理好长远目标与现实利益的关系,站在高等教育事业长远发展的高度全面谋划改革。要突出高校后勤公益性服务的特性,坚持后勤工作保障生活、保证安全、维护稳定、服务育人的宗旨,这是高校后勤社会化改革十多年来探索的一条很重要的经验,是我们必须坚持的方向,也是高校后勤改革的基本指导思想。我省高校已经在探索创新后勤改革管理体制和运行机制方面,因地制宜、因校制宜,总结出了多种运行模式,刚才6所学校介绍的经验和做法,值得大家学习借鉴,并在实践中不断创新完善。
二、切实加强领导,建立后勤保障投入长效机制。高校后勤管理和服务工作事关重大,牵涉面广,事务繁杂,难度较大。各高校必须切实加强领导,把后勤管理和服务工作作为学校教育管理工作的重要内容,纳入工作的总体计划,摆上重要议事日程,及时研究和解决存在的问题。目前,我省高校后勤工作突出问题是投入严重不足,不只是资金量小,还表现在持续投入不够。基础建设、硬件改造与近年学校扩招、学生数量猛增很不适应,缺口大,欠账多,问题突出。高校后勤工作承担着学校的教育职能、公益性服务和对学生的教育管理职责,不能以盈利和创收为目的。各高校特别是学校主要领导对此一定要有明确的认识,必须从人力、物力、财力予以保障,不断加大投入力度,加快建设步伐,尽快改变被动局面,使高校后勤更好地为师生服务,为发展服务。同时要加大监管和督查力度,在制度层面落实校长是学校安全第一责任人的责任,建立对后勤保障投入的长效机制。
三、切实提高后勤服务和管理水平。我们看到,全省高校的办学条件和管理水平都在提升,但是不够平衡,有些学校的办学条件及管理水平与办学规模还不完全适应,不能很好满足学生学习和生活需求,存在一些不稳定因素和安全隐患。省教育厅对提高高校后勤服务和管理工作高度重视,继《甘肃省人民政府办公厅转发省教育厅等8部门关于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服务保障体系意见的通知》之后,制定了《关于建立高校学生食堂长效运行保障机制的实施意见》《甘肃省高校学生食堂饭菜价格平抑基金管理暂行办法》《甘肃省高校学生公寓管理办法》等文件,对进一步规范我省高校后勤各项工作起到了积极的促进作用。同时,每年春、秋季开学之时,省教育厅都要安排管理部门和专业人员对高校后勤管理及服务保障工作进行全面检查,有力促进了此项工作的顺利开展。大家清楚,提高管理水平和服务质量,关键在队伍,在人员的素质。目前,全省有近八成的高校后勤职工为社会用工,他们是高校后勤保障的主力军。这些年社会劳动用工成本逐年增大,用工矛盾明显加剧,投诉事件显著增多,这不能不引起我们的高度重视。各高校要进一步深化后勤人事制度改革,积极探索新的用工模式,按照按需设岗、以岗定人的原则,区分技术和核心岗位工种,采取不同的用工模式,依法用工,规范管理。同时,要认真学习贯彻《劳动合同法》,改善高校后勤劳动关系、分配关系,正确处理好后勤用工诉讼事件,处理好劳动纠纷,努力构建 和谐后勤。要加强对后勤员工的培训工作,教育和引导后勤员工爱岗敬业,勤于奉献,工作中注意自己的言行举止,树立服务育人的理念。要保障后勤员工应该享受的福利待遇,切实做到待遇留人,感情留人,努力提高后勤职工整体素质,来提高服务质量和水平。
四、切实加强高校学生食堂和公寓管理。吃饭、住宿是人的最基本需求,学生吃不好、睡不安,就会影响学习和生活。学生不满意,就容易引发一些不稳定的事件。近几年我省高校后勤管理工作逐步加强,学生伙食水平有所提高,住宿条件不断改善,但有些学校仍存在设施设备不足、操作人员素质不高、安全责任不到位的问题。学生公寓管理多数比较规范,但有些学校建设滞后,床位不足,不少学生住外租房;有的安全设施不完善,管理制度不落实,卫生状况差。各学校要采取切实可行的措施,确保这两项工作不出问题,让家长放心,让学生满意。
在食堂管理方面,一是确保食品卫生安全。要认真执行《食品安全法》,落实《餐饮服务许可管理办法》《甘肃省学校食品安全管理办法(试行)》等规定,经常组织开展学校食品安全状况的检查,对食品安全工作中存在的问题,及时整改,清除隐患。二是坚持饮食从业人员持证上岗制度,加强培训, 增强饮食从业人员的食品卫生安全意识,提高其防范和应对食品安全突发事件的能力。三是保证学生伙食价格、质量、数量基本平稳。学生食堂无论是自办,还是承包和托管,都要求价格、质量、数量在一定时期内保持平稳。要切实落实国家对学生生活用水、用电、用气等优惠政策和物资供应商准入管理制度,积极推进大宗原材料联合采购,倡导农校对接,减少伙食物资采购中间环节,最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品种,适当拉开档次,确保低价饭菜供应,放开高档品种经营,满足师生多样的饮食需要。五是要有应对突发事件的应急工作预案。发挥各学校学生伙管会的作用, 引导学生正确认识市场价格的波动,理解高校学生食堂面临的压力。要创建多种形式的沟通平台,使学生的诉求能够畅通表达、学生的问题能够及时得到解决,要及时化解和消除学生的不满情绪,防止发生过激行为而引发不良后果。六是加强对外承包经营食堂的管理。要认真贯彻落实《教育部等五部委关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》,严格实行对外承包食堂的准入制度,通过公开招标,选择有资质、有实力、有信誉的社会餐饮企业经营,不得搞暗箱操作,不允许承包给没有资质的单位和个人经营。学校要与外部经营者签订具有法律效力的经营合同,明确双方的权利、义务、责任和责任追究办法,特别要把饮食中的卫生安全、食品安全、饭菜价格及服务质量等作为核心指标进行约定。
在学生公寓管理方面,一是切实加强公寓管理队伍建设。要成立学校领导牵头,学工、宣传、保卫、后勤部门、业主和学生代表参与的学生公寓管理委员会,明确职责,认真履行。要培育和发展学生公寓的自我管理组织,引导学生自我教育、自我管理、自我服务。拓宽与学生联系、沟通、对话渠道,公开学生投诉和纠纷处理的办法、程序,自觉维护学生权益,及时排解矛盾纠纷。二是要切实加强学生公寓的安全保卫工作。安全工作重于泰山,要建立健全学生公寓的安全保卫工作网络,认真贯彻执行《高等学校消防安全管理规定》,不断完善学生公寓的安全设施。学生公寓内要安装火灾预警监视系统、恶性用电识别装置等,通过技术防范设施,防止火灾发生。要加强学生公寓安全保卫工作检查,对存在的安全隐患要及时消除。要建立学生公寓突发事件应急预案,一旦发生突发事件就能够果断妥善处置。要加强对学生的安全教育,教会学生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切实加强学生公寓思想政治教育。充分发挥学生公寓管理育人的功能,加强对学生的教育,做到三个进公寓,党团组织进公寓,充分发挥党员在住宿管理中的先锋模范作用和党支部的堡垒作用。校园文化进公寓,以学生公寓为基地开展校园文化活动,培养学生的社会主义核心价值观,丰富学生公寓的文化生活,促进学生公寓的精神文明建设。学生辅导员进公寓,选派数量足够、政治素质高、思想作风好、组织管理能力强、善于做学生工作的辅导员进驻学生公寓,了解学生思想动态,关心学生思想和生活,引导学生正确处理各种问题。四是切实加强公寓床上用品监管。要按照国家质检总局、教育部《关于进一步落实学生床上用品集团购买质量监控制度的通知》要求,落实学生床上用品集团购买质量监控制度,形成分管校领导牵头,相关部门配合的监管机构,把好 入门关。对自购自带床上用品入校的学生和家长提出警示,防止把传染病和寄生虫带进校园。加大集中购买的透明度,坚决杜绝黑心棉和劣质床上用品流入学生宿舍。学校要加强对高年级学生兜售劣质床上用品不法行为的教育和管理,禁止高年级学生,特别是学生干部向新生兜售黑心棉和劣质床上用品的违纪行为。
五、切实推进节约型绿色校园建设。高校是资源占有和能源消耗大户,创建节约型校园是高校履行社会责任、提高办学效益、实现自身可持续发展的需要。加快推进节约型校园建设,降低资源能源消耗,是高校义不容辞的责任。现在不少学校水电浪费、饭菜浪费现象依然存在。要以节约是一种责任,是一种使命为主题,广泛开展宣传教育活动,把节约理念融入到校园文化,纳入到校风建设中,使广大师生员工充分了解我国资源短缺的现实,增强节约意识,营造节约型校园建设的良好氛围,增强节约资源,人人有责的意识和责任感,树立节约为荣的新风尚。要通过多种形式解读节能政策,宣传节能新技术、新产品、新工艺,让师生懂环保、会节约,让勤俭节约的美德贯穿到日常生活和工作学习中。高校要成立学校主要领导牵头、相关职能部门参加的节约型校园建设工作小组,落实住房和城乡建设部、教育部《关于推进高等学校节约型校园建设,进一步加强高等学校节能节水工作的意见》精神,制订好本校工作规划,以节水、节粮、节电等为重点,将节能减排工作落到实处。
同志们,做好高校后勤管理和服务工作,是我们崇高的责任和应有的担当。让我们齐心协力,用我们的勤劳和智慧,抓好每一项管理,做好每一项服务,为全省高等教育事业的全面、协调、可持续发展,为办人民满意的教育,做出积极的贡献。
同志们:
这次会议是省委、省政府贯彻落实全国职业教育工作会议精神、安排部署我省职业教育工作的一次十分重要的会议。会议统一了思想,明确了任务,指明了方向,集中体现了新时期省委、省政府对职业教育的功能新定位、形势新判断、工作新部署。总体来看,职业教育发展呈现三个特点:一是重视程度空前。会前,省委书记王三运对加快发展我省现代职业教育作出重要批示,刘伟平省长、咸辉副省长出席会议,并分别作了重要讲话。今年6月份以来,刘伟平省长专门调研了我省职业教育,并召开了三次会议,专题研究职业教育的改革与发展。这充分体现了省委、省政府对职业教育的高度重视和加快发展我省现代职业教育的决心。二是改革力度空前。省政府即将印发《关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》,对加快发展我省现代职业教育作出顶层设计。省教育厅、省发改委等六部门会后还将印发《甘肃省现代职业教育体系建设规划(20xx-2020年)》,提出未来6年建设符合我省现代职业教育体系的设想和蓝图。三是协同推进力度空前。今年以来,教育、发改、人社、财政、农牧、工信、扶贫等部门,组织开展了多次专题研究,就当前和未来我省职业教育改革发展中的一些重大问题达成了共识,形成了推动职业教育改革发展的强大合力。
这次会议主题鲜明,重点突出,为开创我省职业教育工作新局面提供了根本遵循和行动指南。下面,根据省政府要求,我就贯彻落实好会议精神,讲三点意见。
一、凝心聚力,切实把思想和行动统一到省委、省政府战略部署上来
这次会议是继20xx年之后,省政府在新世纪召开的第二次全省职业教育工作会议。贯彻落实好会议精神,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。我们要把贯彻落实会议精神排在重要议事日程,与中心工作同部署、同落实,真正把思想和行动统一到省委、省政府的战略部署上来。
一是充分认识职业教育的重要作用,切实把职业教育摆在更加突出的战略地位。王三运书记指出,职业教育一头关系着富民兴陇大业,一头关系着青年成长成才,地位十分重要、作用非常特殊。刘伟平省长强调,加快发展符合甘肃实际的现代职业教育,是我省加快转方式、调结构,推进经济转型升级的迫切需要,是解决就业领域结构性矛盾,促进增收,持续改善民生的迫切需要,是加快扶贫开发、实现富民兴陇的迫切需要。咸辉副省长要求,要把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容,努力提高学生就业能力和致富技能。我们一定要站在事关全局的高度,把职业教育放在实现甘肃转型跨越发展、促进充分就业大局中更加重要的位置,把职业教育纳入教育现代化的总体部署,作为深化教育领域综合改革的战略突破口,作为转方式调结构促就业惠民生的战略支撑点,作为教育与经济社会对接、提高经济增长质量与竞争力的重要着力点,切实增强大力发展现代职业教育的责任感和紧迫感。
二是科学研判职业教育面临的新形势,准确把握服务发展、促进就业的办学方向。省委、省政府领导在批示和讲话中,对职业教育改革发展面临的新形势作了深刻分析。从国家发展趋势来看,职业教育在经济社会发展中占有不可替代而且愈加重要的位置。大力发展职业教育,是经济发展和提质增效的战略基础,是推进四化同步、实现中国梦的重要途径,是应对国际竞争、发展实体经济的共同取向。从我省实际情况来看,加快发展现代职业教育,既是当务之急又是长远大计。对实施3341项目工程和战略性新兴产业总体攻坚,以及发展养老、健康服务、文化旅游等产业,推进1236扶贫攻坚行动,实施365现代农业发展行动计划都有非常重要的意义。培养大批有文化、懂技术、会经营的新型劳动者和技术技能人才,是壮大人力资源、破解就业难题、改善民生的战略举措,是助推我省贫困群众 拔穷根改穷业、帮助贫困地区挪穷窝换穷貌的最根本、最有效途径。从教育本身来看,加快发展现代职业教育,是深化教育改革、优化教育结构、实现教育现代化的重要环节,是办好人民满意教育的客观要求,也是完善全省教育体系、促进教育均衡发展的迫切需要。面对新形势,我们要把握好职业教育改革发展的重要历史机遇,以服务发展为宗旨、以促进就业为导向,面向社会、面向市场办学,更好地满足经济社会发展和人的全面发展的需求。
三是认真落实省委、省政府的新要求,坚持用改革的思路推进职业教育发展。省委、省政府领导的重要批示和讲话,对建立我省现代职业教育体系、创新职业教育办学机制、提升人才培养质量、健全发展保障机制、构建劳动者终身职业培训体系等,作出了全面部署,提出了明确要求。我们要按照省委、省政府的新部署和新要求,综合运用政府和市场两只手,统筹发展各级各类职业教育,统筹发展职业教育、普通教育和继续教育,激发行业企业与职业教育的内生动力,激发职业院校的办学活力,切实推动职业教育深化改革、快速发展。
二、突出改革,着力抓好当前职业教育改革发展的重点工作
职业教育的发展,根本依靠改革。贯彻落实好会议精神,要突出改革,抓住重点,整体推进,抓好以下五个方面的工作。
第一,提高职业教育服务能力。一是突出职业教育服务地方经济社会发展的核心任务。主动适应地方经济结构调整和经济发展方式转变的新形势,瞄准地方战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业四大产业方向,及时调整人才培养方案,根据产业发展和社会需求设置、调整专业,加快培养支柱产业发展需要的更多、有用的技术技能人才,努力提升职业院校推动技术革新、产品开发和服务经济转型升级的能力,力争达到 办好一个专业,支撑一批企业,提升一个产业,繁荣一方经济的服务目标。二是精心编制地方规划。紧密结合编制区域经济社会发展十三五规划等工作,同步规划职业教育发展的路径和步骤,做到科学、实用,可操作。三是完善政策配套。全面梳理政策需求,重点抓好中高职衔接、职普沟通、学生双证书、部分本科高校转型等制度建设,打通职业教育学生从中职、专科、本科到研究生的上升通道,推动职业教育与普通教育、继续教育沟通衔接,职业教育体系与劳动就业体系互动发展。四是深化关键改革。重点在考试招生制度改革、办学体制机制改革、教育模式改革、评价模式改革上加大力度、取得突破,推进职业教育和生产过程相衔接、职业教育和劳动制度相配套、职业教育和市场评价相结合。
第二,深化教育教学改革。按照职业教育规律和技能型人才成长规律,牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,切实把工作重点和资源集中到教育教学上来。一是更新办学理念。坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位的办学准则,在专业设置、教材开发、教师聘任等方面,紧扣甘肃经济社会发展的需要、特别是区域产业发展的需要,使职业教育更好地服务发展、促进就业。改变职业学校走学科取向、升学导向、升格趋向的发展思路。二是创新育人模式。落实立德树人根本任务,将社会主义核心价值观融入教育教学全过程,切实提高学生人文素养。发挥课堂教学和实训实习在学生思想道德和职业道德教育中的主导作用,培养爱岗敬业、诚实守信的职业精神和善于解决问题的实践能力。深化专业、课程、教材体系改革,大力推广产教融合、校企合作、工学结合、顶岗实习,积极开展委托培养、定向培养和订单培养。推进学校专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程三对接,提高人才培养的针对性、实效性。三是深化考试招生改革。加快推进职业院校分类招考或注册入学,试行中职生注册入学和中职免试升高职。逐步完善2+2+1中高职一体化培养模式试点和三校生招生办法,开展中高职五年一贯制招生。今后,要进一步打破壁垒,最终做到两个放开,即:放开2+2+1培养模式招生,放开中高职五年一贯制招生。实施技能优秀中职毕业生免试升学政策,引导中职学校加强技能教学与训练。四是优化职业教育师资结构。通过设立双师型教师专项补贴等措施,着力提高双师型教师比例。健全职业院校教师准入、培养、聘用机制,制定职业教育教师技师职称配套评定办法,给予职业院校教师聘用自主权。落实教师企业实践制度,开展教师进企业企业人员进学校,鼓励骨干教师到企业一线开展教学,吸引企业行家里手进学校兼职授课。五是高度重视就业工作。坚持就业率和就业质量并重,深入开展同用人单位对接合作,大力推进定向招生、定向培养、定向输送。完善就业指导服务体系,建立职业院校毕业生自主创业一站式服务平台和绿色通道,为毕业生提供更加及时、便捷、有效的就业服务。加强就业、创业教育,克服前期有业不就和后期无业可就的现象。特别是要鼓励和引导毕业生到中小企业、非公企业就业,到农村、基层、艰苦边远地区就业,尤其要加大力度引导技能型人才在省内就业,支撑当地产业发展和地方经济社会发展。
第三,创新职业教育管理。重点是完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的管理体制。一是加快转变政府职能。重点是进一步简政放权,扩大学校办学自主权,该放的放掉、该管的管好,做到不缺位、不越位、不错位。各市州、县市区发展职业教育,要把更多的精力放在规划、统筹、服务和基本保障上,减少对学校教育教学具体事务的干预,扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘等方面的自主权,激发学校的办学活力。省教育厅正在考虑下放中职学校的专业设置权。二是完善学校内部治理结构。核心是推动职业院校学校依法制定章程,建立现代学校制度,结合实际,探索组建学校、行业、企业、社会等共同参与的学校理事会、董事会和专业指导委员会,指导学校定位准确、决策科学、遵循教育规律办学。三是健全质量评价制度。积极探索教学评价与考核方法的改革,建立以学生职业技能为重点的评价体系,建立学校、行业、企业、研究机构和用人单位共同参与的职业教育质量评价机制,尤其是建立以稳定就业为核心的评价体系。
第四,全力促进协调发展。重点是通过整合教育资源、优化专业结构、深化校企合作,逐步形成与区域经济和产业转型升级匹配程度高、市场针对性强、专业特色鲜明、差异化发展的职业教育发展新格局。一是加快整合中等职业教育资源。对就业率高、服务产业发展效果明显、社会信誉度和受欢迎程度高的学校集中力量予以重点扶持,对与市场对接不紧密、就业率低、社会认可度低的学校,采取措施予以并转整合,克服小而全、专业重复建设,缺乏特色和竞争力的现象。集中力量用两到三年时间,在每个市州办好1-2所3000-5000人及以上、规模适当的示范性中等职业学校,在全省建成30-40所左右重点示范性中等职业学校。二是创新发展高等职业教育。积极引导省内部分普通本科学校密切产学研合作,围绕服务区域发展和产业升级,向应用技术型高等学校转型。到2020年,使中职毕业生接受专科层次职业教育比例达到30%,中职毕业生、专科层次职业学校毕业生接受本科层次职业教育比例均达到当年毕业生的10%以上。三是推进城乡教育协调发展。紧扣1236扶贫攻坚行动和双联工作要求,大力扶持农字头中职学校和农林类高职院校发展。广泛开展两后生和农民技能培训,促进农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富。落实好中央和省委支持甘南、临夏职业教育改革发展的政策措施,实施藏区9+3免费中等职业教育,全力支持民族地区职业教育快速发展。四是发展多种形式的职业教育。教育部门要积极主动与人社、工信、农牧、扶贫等部门和行业、企业联系沟通、通力合作,做大做强非学历继续教育,坚持学历教育和职业培训并举,探索建立学分积累和转换制度,为受教育者在工作岗位与学校的流动转换提供便利。研究制定各类职业培训资金管理规定,落实培训经费,共同开展职业技能培训。
第五,积极创建联动工作机制。一是积极建立职业教育联席会议制度,并切实发挥好联席会议联系各方、整合力量、统筹协调作用,定期研究分析问题,协调解决发展难题。二是引导社会各界特别是行业、企业积极支持和参与职业教育,使发展职业教育成为教育和各行各业的共同行动。鼓励和支持符合条件和具备实力的企业通过政府购买服务等方式,举办或参与举办职业教育。鼓励和支持职业院校通过多元融资自办以服务学生实习实训为主要目的的企业。鼓励和支持企业和职业院校校企合作,共同培养培训人才,鼓励企业建设兼具生产与教学功能的公共实训基地,推动职业院校与行业企业共建技术工艺和产品开发中心、实验实训平台、技能大师工作室。三是发挥好行业组织的指导、评价和服务功能。分类制定行业职业教育指导政策,鼓励社会力量参与职业教育办学、管理和评价,将适宜行业承担的工作,通过授权、委托等方式交给行业。各职业院校要积极主动引进社会力量参与教学过程,共同开发课程和教材等教育资源,确保职业教育与区域经济社会发展、产业结构调整不脱节。四是大力推进集团化办学。集中力量分类分步建设一批与全省经济社会发展紧密联系的职业教育集团和一批大型开放共享型实训基地。今年完成10大符合经济社会发展需要、促进产教融合、校企合作,能够真正良性运转的职教集团,建成首批10个开放式共享型实习实训基地。大力推进集团内、区域内学校教学一体化,推动职业教育资源区域之间、行业之间共建共享。深化职业教育合作,鼓励打破行政区划、行业企业、校际之间的限制,建立职业教育合作平台和合作机制,鼓励学校与地方、与学校、与企业行业合作培养人才,合作培训教师,合作开发课程,实现共生共赢。
三、立说立行,以扎实良好的工作作风贯彻落实好会议精神
方向已定,贵在行动,重在落实。我们要紧紧围绕这次会议的重点任务,抓紧组织学习传达,结合实际,研究贯彻意见,尽快部署落实。
一是加强组织领导,形成职业教育改革发展的合力。各市州、县区要切实承担主要责任,结合本地实际推进职业教育发展。按照全省全面深化改革的总体要求,围绕经济转型、产业升级和城镇化建设等领域,以及全省传统优势产业转型升级、战略性新兴产业发展等重点,探索职业教育的新模式,为深化改革提供有力支撑。把加快发展现代职业教育作为重大议题,列入重要议事议程,从区域经济社会的发展战略、宏观政策和特色产业发展趋势等方面着眼,在发展规划、政策保障和经费投入等方面优先考虑职业教育,努力形成政府统筹、教育部门主管、其他部门协调配合、行业企业积极参与的职业教育管理体制。加强各部门之间的沟通,加强与人大、政协的联系,努力形成支持、推动职业教育改革发展的强大合力。
二是推行先行先试,构建以点带面、以强带弱的新格局。各地的情况不同,面临的问题也不同。要立足实际,以大胆创新、先行先试的精神,发挥各地优势,探索试点,典型引路。选择部分地区和领域开展试点,以点带面,为整体改革提供鲜活经验和典型标杆。要密切合作、协同创新,教育、发改、财政、人社、工信、扶贫等部门应共同推进职业教育助推城镇化国家级改革试验区建设,多方争取国家部委在政策、项目、资金等方面的支持,争取把试验区建设成样板区。要因地制宜、打造品牌,紧密结合地方产业园区和龙头企业,设计一批符合职业教育发展实际、有效果、可操作的项目,打造一批有优势、有特色、可推广的试点示范项目,充分发挥好先行先试和示范引领作用。以强带弱,不断提升职业教育整体办学实力。
三是分解目标任务,做到职责明确,落实到位。《意见》将对各部门提出各项工作任务,明确责任主体和进度安排。《意见》下发后,各部门要抓紧研究制定贯彻落实的具体方案,明确目标任务,靠实责任主体。针对工作落实的重点、难点问题,积极开展调查研究,加强跟踪指导,进行集中攻坚。即将建立的省级职业教育联席会将尽快启动工作,对各部门落实情况开展目标考核,实施绩效奖励,及时研究协调解决职业教育改革发展中的困难和问题。
四是加大经费投入,为职业教育的改革发展提供有力保障。近年来,国家和省上对职业教育投入力度不断增大,职业院校办学条件明显改善。从20xx年起,省政府决定实施全省中等职业教育实行全免学费政策,职业教育改革发展的经费保障措施将进一步增强。各市州、县市区要按照刘伟平省长的讲话要求,切实加大教育投入,通过专项补助、以奖代补等方式,重点支持职业院校实训基地、师资队伍和信息化建设,特别是要对在省内就业率较高、就业稳定的学校和专业给予奖励。同时,要加大对资金的监督监管,强化教育经费使用绩效评价,提高资金使用效率。
五是加大宣传力度,使我省加快发展现代职业教育的观念深入人心。综合运用各种媒体,多层次全方位宣传这次会议精神,大密度常态化宣传国家和我省加快发展现代职业教育的方针政策和工作部署,结合群众路线教育实践活动和双联行动,将职业教育各项利民惠民政策的解读、宣传送到基层、送进学校、送到家庭、送入社会,让全社会知晓职业教育工作的部署与进展情况。围绕中职教育免费、家庭经济困难学生资助政策、民族地区9+3免费职业教育、中高职五年一贯制招生制度、职业院校毕业生就业创业优惠政策等关乎民生、惠及群众的教育政策,要加大宣传力度,创新宣传方法,突出宣传效果,营造有利于职业教育良性发展的就学导向,吸引、鼓励和支持更多学生选择职业教育。引导全社会转变人才观念,倡导尊重职业人才的价值观,大力宣传优秀一线人才的社会贡献,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,形成关心、重视和支持职业教育的社会氛围。
各位领导,同志们,长期以来,全省职业教育改革发展得到了各地、各部门和行业企业的关心和支持。构建适合甘肃实际的现代职业教育体系,推动我省职业改革发展取得新成绩,更加需要各地、各部门和行业企业乃至全社会的大力支持。站在新的历史起点上,我省职业教育迎来了新的战略机遇期。让我们在省委、省政府的坚强领导下,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,加快发展现代职业教育,不断提高职业教育服务经济社会发展的能力,为建设人力资源强省、实现富民兴陇、建设幸福美好新甘肃作出新的贡献!
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